本周一，印度貿(mào)易部在向政府提交的一份報告中建議，對從中國和馬來西亞進口的太陽能電池和模塊征收關稅，以對抗其認為對印度本國太陽能設備行業(yè)構成的威脅。

印度從中國進口90%以上的太陽能電池和組件。隨著太陽能電池和組件的價格不斷下降，導致太陽能發(fā)電成本下降，促使印度人越來越多地采用太陽能發(fā)電技術。

印度計劃到2030年使可再生能源占其總裝機容量的40%，而目前這一比例為20%。

根據(jù)印度貿(mào)易部的提議，印度將對從中國和馬來西亞進口的太陽能產(chǎn)品征收兩年的關稅，第一年稅率為25%，第二年上半年將降至20%，下半年進一步降低至15%。

這一擬議中的關稅遠低于印度保障措施總局今年1月6建議的70%。

印度貿(mào)易部在報告中援引北印度模塊制造商協(xié)會的話稱，太陽能組件制造商正面臨著來自進口產(chǎn)品的激烈和不健康的競爭。

印度貿(mào)易部在報告中稱：

“考慮到市場的總體表現(xiàn)，在2014年—2015年至2017年—2018年期間，進口產(chǎn)品的市場份額大幅上升，而本國產(chǎn)品的市場份額和盈利能力卻急劇下降。進口的增長對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了嚴重的傷害。”

據(jù)印度貿(mào)易部的建議，關稅征收為期兩年，第一年建議征稅25%，第二年上半年降至20%，下半年降至15%。而這些擬定中的數(shù)據(jù)遠低于印度保障措施總局在今年1月建議的征收70%關稅。

印度livemint網(wǎng)站援引一位來自新德里的太陽能發(fā)電商稱，如果政府征收關稅，這將對太陽能的電價造成15%到30%的影響。

咨詢機構BridgetoIndia董事總經(jīng)理VinayRustagi也向live?mint表示，雖然這一決定基本符合人們的預期，但對于行業(yè)本身以及政府雄心勃勃的太陽能發(fā)展計劃來說，將造成極大的損害：

“如果政府接受征收關稅的建議，那么它將面臨其他國家對此提出上訴的風險。此外，僅僅征收兩年關稅的決定也是非常奇怪，因為這么短的時間不會鼓勵任何新的投資，也不會允許現(xiàn)有制造商進行任何有意義的產(chǎn)業(yè)復蘇?！?/p>

Rustagi還提到，如果政府決定對進口太陽能電池和模塊征收關稅，那么大多數(shù)正在執(zhí)行中的項目將面臨投資風險。這很可能會給政府、印度配電公司和項目開發(fā)商之間的法律糾紛帶來長期的不確定性。

而中國機械和電子產(chǎn)品進出口商會對此回應稱，真正損害印度國內(nèi)產(chǎn)業(yè)是該國其他生產(chǎn)商的激進定價做法，而不是進口產(chǎn)品。

目前，印度也正在以前所未有的速度大力發(fā)展太陽能和其它清潔能源，能源經(jīng)濟和金融分析研究所（IEEFA）在此前的報告中預測，2027年印度清潔能源占比將達到27%。

而華爾街見聞曾提到，中國生產(chǎn)了全球超過80%的太陽能面板，印度光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速發(fā)展離不開中國的出口支持。

但印度始終希望扶持本國的新能源產(chǎn)業(yè)。因此，印度總理莫迪特地要求，到2022年計劃建設的60GW光伏電站和40GW屋頂項目中，每類必須保證使用國內(nèi)生產(chǎn)組件容量5GW。

本文摘自：華爾街見聞