據(jù)報(bào)道，歐盟料將在9月取消針對(duì)中國太陽能板和電池的進(jìn)口控制措施，并駁回歐盟生產(chǎn)商的請(qǐng)求。這些生產(chǎn)商此前辯稱，若取消將導(dǎo)致歐元區(qū)向海量傾銷產(chǎn)品敞開大門。

在布魯塞爾舉行的一次會(huì)議上，歐盟大多數(shù)成員國決定不再對(duì)中國進(jìn)口的的晶硅體太陽能光伏組件和電池實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼措施。因此，最低進(jìn)口價(jià)格(MIP)規(guī)定很可能在9月3日結(jié)束。

據(jù)熟悉磋商的歐盟消息人士稱，協(xié)調(diào)歐盟貿(mào).易政策的歐盟執(zhí)委會(huì)提議，駁回“期滿復(fù)審”的請(qǐng)求，并得到了歐盟28國多數(shù)成員國的支持。

歐盟在2013年首次對(duì)中國太陽能電池板、晶圓片和電池實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼措施，并于2017年3月將這些措施延長了18個(gè)月至今年9月。

路透社6月19日?qǐng)?bào)道稱，歐盟當(dāng)時(shí)正在研究是否要繼續(xù)延長該措施。

中國太陽能面板制造商在“雙反稅”措施下，如果他們?cè)跉W盟的售價(jià)高于或等于已逐漸下降的歐盟最低價(jià)格，就可以免征關(guān)稅；如果以低于這個(gè)價(jià)格出售，就會(huì)被征收高達(dá)64.9%的關(guān)稅。

報(bào)道指出，歐盟面臨著一個(gè)微妙的局勢需要平衡，一方面是歐盟制造商的利益，另一方面是那些迫切要求降低太陽能發(fā)電成本的進(jìn)口商和安裝商的利益。

2012年發(fā)起首次反傾銷訴訟的生產(chǎn)商組織歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（EuropeanProSun）認(rèn)為，有充分理由延長這些措施。

該協(xié)會(huì)主席尼茨切克（MilanNitzschke）表示：“只有歐盟不負(fù)責(zé)任地同時(shí)放棄所有措施，并邀請(qǐng)中國生產(chǎn)商在歐盟市場消滅歐洲和第三世界的競爭者。”

他還稱，一些歐盟生產(chǎn)商正考慮向歐洲法院提起訴訟。

反對(duì)關(guān)稅的歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)（SolarPowerEurope）則援引安永會(huì)計(jì)事務(wù)所的研究報(bào)告稱，取消反傾銷措施將有助于提高太陽能行業(yè)的就業(yè)率，在歐盟創(chuàng)造額外的4.5萬個(gè)就業(yè)崗位。

《華爾街見聞》指出，中國太陽能商品一直以來都是貿(mào)易沖突的犧牲品。

今年1月，美國政府15年來首次援引貿(mào)易保護(hù)201條款，針對(duì)進(jìn)口太陽能電池與電池板征收保護(hù)性關(guān)稅，對(duì)超過2.5千兆瓦的產(chǎn)品第一年征稅30%，隨后的三年里分別降至25%、20%和15%。白宮貿(mào)易辦公室的聲明稱：“如果你們近距離關(guān)注過太陽能產(chǎn)業(yè)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這是中國政策扶持的典型案例，中國在這個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)造了過剩的產(chǎn)能，這對(duì)美國和世界都是重大的威脅?！?/p>

7月，印度商工部下設(shè)外貿(mào)總局（DGTR）在向政府提交的報(bào)告中提議：“對(duì)從中國和馬來西亞進(jìn)口的太陽能板征收兩年關(guān)稅。第一年收25%，第二年上半年降至20%，下半年降至15%?！?/p>

報(bào)道稱，歐盟面臨著一個(gè)微妙的局勢需要平衡，一方面是歐盟制造商的利益，另一方面是那些迫切要求降低太陽能發(fā)電成本的進(jìn)口商和安裝商的利益。

據(jù)安.永會(huì)計(jì)師事務(wù)所在去年11月發(fā)布的研究報(bào)告，取消反傾銷措施將有助于提高太陽能行業(yè)的就業(yè)率，在歐盟創(chuàng)造額外的4.5萬個(gè)就業(yè)崗位。

根據(jù)現(xiàn)有的信息顯示，MIP和關(guān)稅規(guī)定將在到期日終止。曾提出對(duì)現(xiàn)有反傾銷和反補(bǔ)貼政策進(jìn)行重新審查的EUProsun表示，有一些公司已經(jīng)在探索對(duì)這一決定進(jìn)行上訴的可能性。

EUProsun總裁MilanNitzschke表示，歐盟委員會(huì)的這一決定并不令人驚訝，因?yàn)槎嗄陙聿粩嘤羞M(jìn)口商協(xié)會(huì)提出反傾銷政策的實(shí)施阻礙了歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

光伏發(fā)電已經(jīng)成為歐洲最價(jià)廉的電力來源，就算取消目前的反傾銷措施，價(jià)格也不會(huì)變得更低。

另外兩個(gè)歐洲協(xié)會(huì)，成立于德國的SolarPowerEurope和SAFE在過去的幾個(gè)月里一直在呼吁要求取消MIP。SolarPowerEurope的CEOJamesWatson表示，“我們已經(jīng)為取消這些關(guān)稅進(jìn)行了艱苦的斗爭，因?yàn)槲覀冋J(rèn)為這些關(guān)稅是阻礙歐洲太陽能發(fā)展的主要障礙。我們高興地看到，委員會(huì)將在9月3日取消這些措施。與此同時(shí)，我們必須為歐洲太陽能制造業(yè)的發(fā)展制定強(qiáng)有力的行業(yè)政策?！?/p>

臺(tái)灣的TrendForce認(rèn)為，MIP期滿終止后，越南和泰國的供應(yīng)商將填補(bǔ)中國出口商在印度市場留下的空白，而中國的出口商則將再次聚集于歐盟市場。這種情況將使競爭加劇，從而帶來組件價(jià)格的降低，并有可能刺激無補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目的增長。與此同時(shí)，“臺(tái)灣和馬來西亞的供應(yīng)商們”將在歐洲面臨中國同行的競爭，在印度市場面臨來自第三方供應(yīng)商們的競爭。太陽能光伏電池的價(jià)格，由于MIP的取消及其他因素，將發(fā)生“顯著”變動(dòng)。

本文摘自：pv-magazine