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汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定遏制產(chǎn)能擴(kuò)張 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

鉅大LARGE  |  點(diǎn)擊量:1066次  |  2018年06月02日  

  近年來(lái),隨著國(guó)家政策扶持和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),新能源汽車(chē)投資熱潮在各地不斷涌現(xiàn)。然而,各地新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良莠不齊,部分地方甚至以騙補(bǔ)、投機(jī)為噱頭,大踏步上馬一些低端產(chǎn)能,在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中造成了極大的資源浪費(fèi),也嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó),日前,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)向有關(guān)單位下發(fā)了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》)。


  新建或擴(kuò)產(chǎn)動(dòng)力電池項(xiàng)目能量密度提至300瓦時(shí)/千克


  《意見(jiàn)稿》第十八條提出,新建車(chē)用動(dòng)力電池項(xiàng)目擬生產(chǎn)的產(chǎn)品,除滿足國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)符合以下條件:


  1.能量型車(chē)用動(dòng)力電池單體比能量應(yīng)不低于300瓦時(shí)/千克,系統(tǒng)比能量應(yīng)不低于220瓦時(shí)/千克。


  中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)力電池應(yīng)用分會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作部、行業(yè)研究部主任周波表示,2018年我國(guó)三元鋰電池材料仍以523、622為主,方形電池單體能量密度能做到210-220瓦時(shí)/千克左右,軟包電池能做到230瓦時(shí)/千克,圓柱今年最高能做到253瓦時(shí)/千克。他還預(yù)計(jì)2019年811將進(jìn)入量產(chǎn)階段,屆時(shí)電池能量密度能做到250瓦時(shí)/千克左右。

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充電溫度:0~45℃
-放電溫度:-40~+55℃
-40℃最大放電倍率:1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%

  國(guó)內(nèi)主流電池廠家今年主推的電池能量密度(單體)基本在210-230瓦時(shí)/千克,離300瓦時(shí)/千克指標(biāo)仍有較長(zhǎng)的路要走。盡管?chē)?guó)內(nèi)CATL、力神和國(guó)軒等部分企業(yè)在技術(shù)上能做到300瓦時(shí)/千克,但目前也只是在實(shí)驗(yàn)室或特定環(huán)境下完成的,在量產(chǎn)和市場(chǎng)化應(yīng)用方面仍面臨諸如安全、使用壽命等多重挑戰(zhàn)。另外,上述三家企業(yè)都采用了在電芯層面較易達(dá)到高比能量密度的三元軟包技術(shù)路線。


  周波還表示,三種封裝技術(shù)路線里面,短期內(nèi)圓柱在做到300瓦時(shí)/千克將有一定優(yōu)勢(shì),不排除一些力推圓柱21700路線的企業(yè)產(chǎn)能將優(yōu)先上線。


  參照《意見(jiàn)稿》這一要求,從目前主流的電池材料技術(shù)路線來(lái)看,磷酸鐵鋰動(dòng)力電池和錳酸鋰動(dòng)力電池,擴(kuò)建或新項(xiàng)目基本不再可能獲批;三元?jiǎng)恿﹄姵?/a>將成新批項(xiàng)目的主要群體。但不排除新的電池材料技術(shù)路線出現(xiàn),如富鋰錳、固態(tài)鋰電池等,但新技術(shù)仍需要較多的市場(chǎng)驗(yàn)證。


  有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,在現(xiàn)有材料體系和技術(shù)水平下,動(dòng)力電池能量密度做到300瓦時(shí)/千克仍存在較多風(fēng)險(xiǎn),電池企業(yè)在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)中,不能只強(qiáng)調(diào)某種性能,而要綜合考慮,尤其是安全性能。如果僅從遏制低端產(chǎn)能角度考慮,在制定政策時(shí)過(guò)度拔高要求,可能不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。


  《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)意見(jiàn)反饋已于5月25日截止,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)正式文件大概率今年發(fā)布。分析人士表示,《規(guī)定》如果今年或明年實(shí)施,考慮到項(xiàng)目從建設(shè)到投產(chǎn)需要一定時(shí)間,一些技術(shù)路線成熟但能量密度達(dá)不到300瓦時(shí)/千克的電池項(xiàng)目恐將要重新考慮投建的可行性,預(yù)計(jì)今明兩年新建或擴(kuò)產(chǎn)的動(dòng)力電池項(xiàng)目將會(huì)相對(duì)放緩。而這也給了國(guó)外電池企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了機(jī)會(huì),將對(duì)國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)造成一定的沖擊。

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標(biāo)稱(chēng)電壓:28.8V
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電池尺寸:(92.75±0.5)* (211±0.3)* (281±0.3)mm
應(yīng)用領(lǐng)域:勘探測(cè)繪、無(wú)人設(shè)備

  另一方面,計(jì)劃上新項(xiàng)目的企業(yè)只能趕在文件正式發(fā)布前加緊投產(chǎn)。而此前已經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目是否會(huì)因?yàn)榇宋募恼桨l(fā)布而做相應(yīng)的調(diào)整并未說(shuō)明。


  2.功率型車(chē)用動(dòng)力電池單體快充倍率應(yīng)不低于8C,循環(huán)2000次后剩余容量不低于初始容量的95%;功率型車(chē)用動(dòng)力電池系統(tǒng)快充倍率應(yīng)不低于5C,循環(huán)1500次后剩余容量不低于初始容量的95%。


  中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)力電池應(yīng)用分會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示,在2017年快充客車(chē)中,系統(tǒng)最高倍率為6.42C,充電倍率主要集中在3C-5C之間?!兑庖?jiàn)稿》要求的5C充電倍率在目前來(lái)看仍比較合理。


  市場(chǎng)對(duì)外資放開(kāi)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)難做到


  《意見(jiàn)稿》第三條提出,堅(jiān)持內(nèi)外資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。隨著新能源汽車(chē)補(bǔ)貼逐步退坡,越來(lái)越多的國(guó)外電池企業(yè)將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。據(jù)電池中國(guó)網(wǎng)了解,目前韓國(guó)LG、三星和日本松下都有計(jì)劃或已經(jīng)啟動(dòng)在中國(guó)的電池相關(guān)項(xiàng)目。據(jù)悉,部分國(guó)內(nèi)新能源車(chē)企已經(jīng)開(kāi)始與LG、三星舉行合作洽談,而松下是美國(guó)特斯拉電動(dòng)車(chē)唯一電池供應(yīng)商。外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)不僅有技術(shù)優(yōu)勢(shì),同時(shí)還有品牌效應(yīng)優(yōu)勢(shì)。


  受上游原材料價(jià)格上漲影響,目前國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)成本居高不下。而新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡又迫使車(chē)企壓低電池價(jià)格,動(dòng)力電池行業(yè)毛利率已經(jīng)跌至冰點(diǎn)。在現(xiàn)有技術(shù)水平下,企業(yè)只能通過(guò)規(guī)模效應(yīng)來(lái)提升利潤(rùn)率,規(guī)模效應(yīng)就意味著需要通過(guò)擴(kuò)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的效應(yīng)來(lái)降低成本。


  而《意見(jiàn)稿》第十九條提出,【車(chē)用動(dòng)力電池?cái)U(kuò)能項(xiàng)目】現(xiàn)有車(chē)用動(dòng)力電池?cái)U(kuò)能項(xiàng)目,企業(yè)上兩個(gè)年度車(chē)用動(dòng)力電池產(chǎn)能利用率均高于全行業(yè)平均水平,且產(chǎn)品生產(chǎn)及應(yīng)用未發(fā)生安全事故。


  這就意味著,國(guó)內(nèi)企業(yè)在擴(kuò)產(chǎn)時(shí)較外資企業(yè)將受到更多限制,要求上兩個(gè)年度車(chē)用動(dòng)力電池產(chǎn)能利用率均高于全行業(yè)平均水平,將導(dǎo)致部分國(guó)內(nèi)企業(yè)想通過(guò)規(guī)模效應(yīng)降低成本的障礙明顯增加。而新進(jìn)入的外資企業(yè)基本無(wú)此壁壘,只需要滿足《意見(jiàn)稿》第十八條相關(guān)要求即可。


  即便兩年后,外資企業(yè)產(chǎn)能利用率低于全行業(yè)平均水平,它們依然可以選擇在全球其他地區(qū)擴(kuò)產(chǎn)來(lái)形成規(guī)模效應(yīng),降低成本。相較于全球供應(yīng)鏈和國(guó)際化程度更高的外資企業(yè)來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外擴(kuò)產(chǎn)并非易事。


  遏制產(chǎn)能擴(kuò)張促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)


  《意見(jiàn)稿》要求,新建車(chē)用動(dòng)力電池項(xiàng)目企業(yè)法人應(yīng)擁有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì),具有研發(fā)經(jīng)歷。其中,單體企業(yè)應(yīng)掌握材料研發(fā)方面的技術(shù)和試驗(yàn)驗(yàn)證能力,系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)掌握電池管理及熱管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方面的核心技術(shù)和試驗(yàn)驗(yàn)證能力。


  為鼓勵(lì)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年來(lái)我國(guó)政府陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策,受新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展影響,低水平、重復(fù)性動(dòng)力電池項(xiàng)目遍地開(kāi)花。電池中國(guó)網(wǎng)認(rèn)為,《意見(jiàn)稿》該項(xiàng)要求旨在規(guī)范我國(guó)動(dòng)力電池新建項(xiàng)目,引導(dǎo)具備真正技術(shù)實(shí)力的企業(yè)積極發(fā)展動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。


  《意見(jiàn)稿》提出,新建車(chē)用動(dòng)力電池項(xiàng)目,項(xiàng)目所在省份上兩個(gè)年度車(chē)用動(dòng)力電池產(chǎn)能利用率均高于全國(guó)平均水平。該要求將有利于形成電池產(chǎn)業(yè)向部分產(chǎn)業(yè)成熟度比較高的省份集中。


  《意見(jiàn)稿》要求,擬建設(shè)的設(shè)施具有較高智能化水平,在廠房布置、生產(chǎn)線設(shè)計(jì)、智能裝備投入、數(shù)字化信息管理及生產(chǎn)環(huán)境控制、過(guò)程控制等方面能夠滿足智能制造的要求。單體項(xiàng)目生產(chǎn)工序應(yīng)覆蓋電極制備、化成、單體裝備等工藝過(guò)程,系統(tǒng)項(xiàng)目應(yīng)具備模組生產(chǎn)、系統(tǒng)裝配及測(cè)試等能力。據(jù)電池中國(guó)網(wǎng)獲悉,日韓等知名電池企業(yè)生產(chǎn)線基本已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、信息化和智能化。鋰電設(shè)備智能化水平越高,電池產(chǎn)品品質(zhì)越有保障,同時(shí)高端智能化產(chǎn)業(yè)還將會(huì)大幅降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率,是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要表現(xiàn)?!兑庖?jiàn)稿》對(duì)新建項(xiàng)目產(chǎn)線智能化水平提出相關(guān)要求,將推動(dòng)我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)線轉(zhuǎn)型升級(jí)。


  《意見(jiàn)稿》要求,新建項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)車(chē)用動(dòng)力電池回收體系。今年2月26日,國(guó)家工信部發(fā)布的《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》中已經(jīng)明確了相關(guān)企業(yè)在動(dòng)力電池回收中應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。

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