近日新能源商會向全國工商聯(lián)提交了《關(guān)于加強氫能源作為新型綠色能源發(fā)展的提案》。以下為提案全文：

隨著能源緊缺和環(huán)境污染問題愈發(fā)凸顯，尋找清潔、便捷、來源豐富的可再生能源成為全社會共同努力的目標。氫能源具有環(huán)保性能佳、轉(zhuǎn)化效率高、能量密度大等優(yōu)勢，可充分應用于儲能發(fā)電、汽車船舶、便攜式電源等領(lǐng)域，被譽為清潔能源領(lǐng)域的“終極能源”。

氫能產(chǎn)業(yè)鏈涉及多個環(huán)節(jié)，帶動效應強，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長潛力大。在光伏、風電等清潔能源消納制約發(fā)展的大背景下，氫能源正逐步成為踐行習總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的能源轉(zhuǎn)型的重要方向。

目前，世界各國紛紛制定了諸多專項資金及補貼政策，以扶持氫能核心技術(shù)的研發(fā)突破及產(chǎn)業(yè)拓展。在我國，雖然氫能已納入國家能源戰(zhàn)略，但在制儲運氫、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)及相關(guān)核心技術(shù)領(lǐng)域，與國際先進水平依舊存在差距，同時也存在一些問題亟待解決。

1、加快普及氫能源的安全性工作

一談到氫能，很多人就想到氫氣是危險品，易燃易爆，實際上，氫氣比我們?nèi)粘Ｉ钪惺褂玫奶烊粴膺€要安全，氫氣密度只有空氣的十四分之一，逃逸性非常強。不論是制氫、儲氫、運氫等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，還是在加氫站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，只要按照規(guī)范去做，氫能產(chǎn)業(yè)的安全級別很高。

如何更好提升安全性？從編制切實有效的安全生產(chǎn)應急預案，到健全完善氫能項目驗收機制，以及按時定檢等多方面都可保證氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的安全。大力發(fā)展企業(yè)級的氫能實驗室，同時從企業(yè)到行業(yè)，以及政府部門，均可設(shè)置監(jiān)管機構(gòu)或組織，從上到下，由里及外，全方位監(jiān)管氫能產(chǎn)業(yè)的安全有序發(fā)展，讓民眾不再談“氫”色變。

2、加大社會公共加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及補貼政策扶持

社會公共加氫站建設(shè)，應該納入政府的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中，每個地級城市應該有氫能燃料電池汽車的推廣示范使用計劃，這樣才能把氫能燃料電池行業(yè)做起來。而加氫站的建設(shè)是氫能燃料電池汽車推廣的關(guān)鍵，當前我國的加氫站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，日本已經(jīng)建成100座加氫站，歐洲和北美的加氫站也分別達139座和68座，我國僅有10座左右。如此少量的加氫站，無法將大量的可再生能源制氫、儲氫、加氫與氫燃料電池汽車進行匹配。

建議國家出臺政策規(guī)范加氫站建設(shè)審批流程并對加氫站建設(shè)提供補貼。另外，在氫燃料電池補貼范圍上目前國家只在商用機乘用汽車氫燃料電池方面有補貼，其實在物流車、搬運叉車等類似的工具車方面，氫燃料電池的應用潛力也比較大，建議增加在此類車型上使用氫燃料電池的補貼政策。

同時，在氫能源的清潔推廣方面，建議對氫氣來源做碳痕跡分類，對于無碳痕跡的氫能給予政策支持，一是價格補貼支持，二是強制使用一定比例的無碳痕跡能源。

3、加強氫能源核心技術(shù)的突破

目前，我國氫能源的發(fā)展在一些關(guān)鍵核心技術(shù)方面仍然存在技術(shù)短板，例如電驅(qū)動系統(tǒng)、高速軸承、電堆水平、焦膜電極、雙極板、高壓儲氫瓶、增壓機、制氫、儲氫等方面。建議由國家相關(guān)部委共同牽頭，在政策、法規(guī)、標準等方面協(xié)同合作，消除障礙，積極推進氫能產(chǎn)業(yè)尤其是氫能燃料電池工程化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，逐步縮小與國際的差距。

同時，研究擴大氫能燃料電池應用范圍的路徑，探索以氫能為基礎(chǔ)的可持續(xù)能源供應體系，建立產(chǎn)業(yè)化應用的生態(tài)體系，尋求在交通、電力、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域的應用與商業(yè)模式。