這幾天，一眾動力電池企業(yè)心里頗不寧靜，有人歡喜有人憂。

因為正在討論中的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則（修訂版）》（以下簡稱《規(guī)則（修訂版）》），有一個重要的修改，即加強了對電池企業(yè)的規(guī)范。

在新能源汽車企業(yè)準入審查時，也要求其裝用的動力蓄電池（包括超級電容器）單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)滿足《汽車動力蓄電池單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)延伸檢查要求》，否則使用該電池的新能源車輛無法進入推廣目錄獲得補貼。

事情還得從一年前說起。

2015年3月24日工信部發(fā)布《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱《規(guī)范條件》），對符合規(guī)范條件的汽車動力蓄電池企業(yè)實行公告管理。從當(dāng)年5月1日開始實施，截至目前，已發(fā)布三批符合條件的企業(yè)目錄，共有25家單體電池企業(yè)。

2016年4月29日，工信部又發(fā)布了《規(guī)范條件》企業(yè)申報補充通知。要求已列入公告的25家單體企業(yè)，按照GB/T31484-2015、GB/T31485-2015和GB/T31486-2015三項標準要求進行重新檢測，未進入公告的企業(yè)嚴格按照《規(guī)范條件》進行申請。

而《規(guī)則（修訂版）》對電池企業(yè)的延伸檢查要求與《規(guī)范條件》要求一致，除了生產(chǎn)規(guī)模等方面要求，還需達到2015年發(fā)布的電池國家標準等等。這就意味著動力電池企業(yè)符合《規(guī)范條件》成為整車上新能源汽車推薦目錄獲得補貼的前提。

《規(guī)范條件》原本只是一個推薦性標準，企業(yè)按自愿原則進行申請，但現(xiàn)在事情顯然發(fā)生了變化。即電池新政把動力電池規(guī)范與新能源車型推薦目錄捆綁到了一起，相當(dāng)于這個推薦性標準變成了強制性標準。

這是政府意在規(guī)范行業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)技術(shù)進步，促進本土電池企業(yè)做大做強之舉。

有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年一季度，國內(nèi)動力電池企業(yè)已達130家，預(yù)計到今年底，國內(nèi)動力電池企業(yè)總數(shù)將接近150家。國內(nèi)動力電池企業(yè)數(shù)量不少，但很多企業(yè)和產(chǎn)品并不符合國家規(guī)定。新能源汽車一些著火事故跟電池質(zhì)量不過關(guān)不無關(guān)系。

對電池企業(yè)從嚴管理還是防范騙補再度發(fā)生的一個必要舉措。騙補手段之一就是一塊電池匹配多個車型，原因在于車輛和電池并沒有一對一的明確信息。而《規(guī)則（修訂版）》要求，電池企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從原材料、部件到成品出廠完整的檢驗和可追溯體系，實施計算機信息化生產(chǎn)管理，建立生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫。

當(dāng)然，同樣重要的是，電池新政一旦實施，除了整頓國內(nèi)電池企業(yè)，還會順便挫一挫外資電池企業(yè)的鋒芒。

雖然《規(guī)范條件》適用于在中國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門地區(qū)除外）生產(chǎn)并為汽車產(chǎn)品配套的動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)，三星SDI和LG化學(xué)在中國的電池工廠也已經(jīng)投產(chǎn)，但目前已公布的25家電池企業(yè)沒有一家外資品牌也是事實。

《規(guī)則（修訂版）》讓《規(guī)范條件》成為強制標準后，未進入目錄或者說目前還未通過申請的外資電池企業(yè)將不能和國內(nèi)新能源汽車企業(yè)配套。

筆者注意到，在國內(nèi)動力電池市場，LG化學(xué)、三星SDI等韓系電池企業(yè)正憑借低價傾銷，來勢兇猛。

乘用車方面，LG化學(xué)已經(jīng)與長安、長城、上汽、一汽、奇瑞、吉利等國內(nèi)主流車企已經(jīng)達成了或初步達成供貨協(xié)議；三星SDI也已經(jīng)打入江淮、寶馬等車企。

客車方面，國內(nèi)出貨量前十五的客車企業(yè)中超過三分之一的企業(yè)，三星SDI和LG化學(xué)已經(jīng)打入。據(jù)行業(yè)機構(gòu)預(yù)測，如果沒有今年年初暫停三元鋰客車政策的出臺，2016年三星SDI和LG化學(xué)動力電池占比或?qū)⒊^整體市場一半以上。

但頗為值得玩味的是，鋰電池業(yè)務(wù)竟然是三星SDI的主要虧損源，大約每銷售100元大型鋰電池虧損51元。LG化學(xué)的狀況也不理想，2015年動力電池全年利潤僅為560萬元人民幣，整體利潤率萬分之三。

盡管如此，LG化學(xué)、三星SDI等還積極在中國建廠，加快國產(chǎn)化的步伐。