近日，由國(guó)家能源局和我國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟聯(lián)合編制的《2019-2020年度我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展年度報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)在北京正式公布。報(bào)告指出，隨著我國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入調(diào)整之際，充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)正在加快與其他產(chǎn)業(yè)融合的步伐，充電運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始轉(zhuǎn)變市場(chǎng)角色，由單純充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商向綜合能源服務(wù)商和出行商轉(zhuǎn)變。

報(bào)告原文鏈接：2019-2020年度我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展年度報(bào)告

與此同時(shí)，充電設(shè)施行業(yè)的發(fā)展仍存在一系列問(wèn)題，下一步，如何完善相關(guān)政策體系，積極促進(jìn)汽車、充電設(shè)施、電力等行業(yè)良性發(fā)展，成為能源生態(tài)圈發(fā)展的關(guān)鍵。

2015-2019年我國(guó)公共充電樁保有量(單位：座)

2015-2019年我國(guó)公共充電站保有量(單位：座)

新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入調(diào)整期

近年，我國(guó)汽車電動(dòng)化明顯加速，當(dāng)前電動(dòng)汽車保有量已超過(guò)300萬(wàn)輛。有市場(chǎng)就有需求，快速上升的電動(dòng)汽車充電需求要大規(guī)模的充電網(wǎng)絡(luò)支撐。《報(bào)告》指出，隨著我國(guó)新能源汽車規(guī)?；袌?chǎng)的不斷發(fā)展，我國(guó)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量呈現(xiàn)持續(xù)高速上升的態(tài)勢(shì)，一系列的最新數(shù)據(jù)最為直觀。

《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2015年—2019年，我國(guó)公共充電樁保有量持續(xù)保持快速上升，截至2019年，全國(guó)公共充電樁保有量已達(dá)到51萬(wàn)余臺(tái)。充電站同樣保持長(zhǎng)足發(fā)展，數(shù)量新增密度提高，充電站保有量由2015年的1069座新增到2019年的35849座。

2019年一月—十月，全國(guó)充電樁數(shù)量同比新增46.5%，繼續(xù)保持了高速發(fā)展趨勢(shì)。長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角是公共充電樁的重要集中地，其中南方電網(wǎng)公司服務(wù)范圍內(nèi)僅大灣區(qū)(港澳除外)、海南省的社會(huì)電動(dòng)汽車充電電量就達(dá)35.8億度、上升近50%，充電量、充電設(shè)施容量上升十分迅速。

公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的蓬勃發(fā)展為電動(dòng)汽車車主帶來(lái)了極大的便利，車樁比水平持續(xù)提高，新能源汽車與充電樁保有量配比由2015年的7.84：1提高到3.50：1，極大地改善了新能源汽車車主充電的便利性。

作為解決能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的國(guó)家戰(zhàn)略，新能源汽車行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策的支持。隨著2019年國(guó)家對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼大幅退坡，從2019年七月開(kāi)始，國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量出現(xiàn)了明顯下降和持續(xù)負(fù)上升，截至2019年十二月，累計(jì)產(chǎn)銷量分別為同比負(fù)上升2.3%和4.0%?！秷?bào)告》指出，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨國(guó)家政策的調(diào)整進(jìn)入了相應(yīng)的調(diào)整期。

政策的調(diào)整與支持是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障，為保障我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，工業(yè)和信息化部牽頭編制了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》征求意見(jiàn)稿指出，我國(guó)新能源汽車進(jìn)入了加速發(fā)展階段，提出了我國(guó)新能源汽車十四五發(fā)展目標(biāo)，到2025年新能源汽車新車銷量占比達(dá)到25%左右，智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車銷量占比達(dá)到30%。

與此同時(shí)，各個(gè)地方政府積極響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，根據(jù)自身實(shí)際情況逐步落實(shí)政策要求，推動(dòng)當(dāng)?shù)爻潆娀A(chǔ)設(shè)施發(fā)展。例如北京、廣西等地區(qū)公布充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)國(guó)家新能源汽車地方補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向充電的要求，通過(guò)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)兩個(gè)維度考核并發(fā)放補(bǔ)貼資金;各地方政府加快地方政府充電信息監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)，根據(jù)《報(bào)告》，目前全國(guó)超過(guò)20個(gè)省、市已開(kāi)始或完成地方政府平臺(tái)建設(shè)。

充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展趨向成熟

經(jīng)過(guò)近幾年的高速上升，充電設(shè)施行業(yè)在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中積累了相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)。目前來(lái)看充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展日趨成熟。

《報(bào)告》分析，目前，充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)形成大型運(yùn)營(yíng)商為主，小微運(yùn)營(yíng)商為補(bǔ)充的市場(chǎng)格局，以特來(lái)電、星星充電和國(guó)家電網(wǎng)等為代表的8家充電運(yùn)營(yíng)商仍然是市場(chǎng)主力，占市場(chǎng)份額達(dá)90%。通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公司作為，提高充電設(shè)備品質(zhì)。根據(jù)《報(bào)告》，我國(guó)充電聯(lián)盟于2017年啟動(dòng)車樁融合暢行游互操作性測(cè)試活動(dòng)，旨在測(cè)試充電設(shè)備的品質(zhì)，截至2019年，持續(xù)3年的結(jié)果表明，充電設(shè)備的充電成功率由91%上升至98%以上，充電兼容性取得突破性進(jìn)展。

用戶充電體驗(yàn)和充電安全也是不容忽視的重要因素，車樁信息互聯(lián)互通是保障二者的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，目前充電運(yùn)營(yíng)公司和主流汽車公司不斷深入合作，形成車樁信息交換數(shù)據(jù)邊界和交換機(jī)制。與此同時(shí)車樁信息交換技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也正在逐步完善中。這些都是重要制造商、運(yùn)營(yíng)商更加理性面向充電需求的變化，加快充電技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)布局的體現(xiàn)，也是服務(wù)運(yùn)行水平和充電設(shè)施運(yùn)行效率提高的保障。

為了滿足用戶多樣化的充電需求，充電技術(shù)創(chuàng)新在持續(xù)發(fā)展。2019年電動(dòng)汽車充電技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系都得到了補(bǔ)充和完善，各種充電新技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，新型充電設(shè)施不斷涌現(xiàn)。大功率充電技術(shù)、交流交電插座、無(wú)線充電、小功率直流充電技術(shù)及換電模式形成對(duì)充電市場(chǎng)的有利補(bǔ)充，用戶體驗(yàn)得以增強(qiáng)。

以大功率充電技術(shù)發(fā)展為例，目前大功率充電技術(shù)在長(zhǎng)續(xù)航里程汽車、出租、物流、網(wǎng)約等運(yùn)營(yíng)車輛、高速公路充電等很多生活應(yīng)用場(chǎng)景中有很強(qiáng)的市場(chǎng)需求。對(duì)此，我國(guó)目前的大功率充電技術(shù)發(fā)展已經(jīng)從理論走向了實(shí)際，取得了喜人的成績(jī)。根據(jù)《報(bào)告》，2016年大功率充電技術(shù)被提出，經(jīng)過(guò)2017年開(kāi)展預(yù)研工作并啟動(dòng)充電示范項(xiàng)目建設(shè)，到2018年開(kāi)展技術(shù)研究與樣機(jī)研制工作，到2019年示范工程建成投運(yùn)并開(kāi)展了試車測(cè)試。目前，充電設(shè)施公司已在北京、南京、深圳等地建成大功率示范站，發(fā)展迅速。

但目前，我國(guó)充電設(shè)備行業(yè)仍存在制造商眾多，規(guī)模大小不一等諸多問(wèn)題。隨著國(guó)家加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施行業(yè)的管理，充電市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，以及充電設(shè)備采購(gòu)成本的壓縮，擁有核心技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量好、售后服務(wù)好的廠家將成為行業(yè)的勝出者。

信息互聯(lián)互通：讓用戶充電更便捷

目前充電行業(yè)仍是多家充電樁運(yùn)營(yíng)服務(wù)商并存的現(xiàn)狀，不同運(yùn)營(yíng)主體的自用、專用、公共充電設(shè)施已分別供應(yīng)其對(duì)應(yīng)的服務(wù)，電動(dòng)汽車用戶在給汽車充電時(shí)要安裝眾多APP、辦理多張充電卡，充電服務(wù)的不兼容給電動(dòng)汽車車主帶來(lái)了諸多使用麻煩。在這樣的情況下，信息的互聯(lián)互通是解決上述問(wèn)題，提升用戶使用體驗(yàn)的關(guān)鍵，也是我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施邁向新臺(tái)階的必經(jīng)之路。

在充電行業(yè)，互聯(lián)互通，就是將充電運(yùn)營(yíng)商的電站信息以及充電服務(wù)開(kāi)放給第三方，以實(shí)現(xiàn)在第三方平臺(tái)上展示充電運(yùn)營(yíng)商的電站基礎(chǔ)信息、設(shè)備實(shí)時(shí)狀態(tài)，以及發(fā)起充電業(yè)務(wù)的對(duì)接。信息的互聯(lián)互通是為用戶供應(yīng)便利服務(wù)的重要基礎(chǔ)，也為政府供應(yīng)數(shù)據(jù)服務(wù)供應(yīng)保障。在此過(guò)程中，要連接的數(shù)據(jù)重要分成三個(gè)層面：靜態(tài)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)和充電服務(wù)數(shù)據(jù)。其中靜態(tài)數(shù)據(jù)重要包括充電樁所在的位置信息;動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)重要包括目前充電樁的狀態(tài)，充電價(jià)格等;充電服務(wù)數(shù)據(jù)則重要包括充電時(shí)間、充電價(jià)格、結(jié)算信息等。

目前，我國(guó)充電聯(lián)盟的各個(gè)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商按統(tǒng)計(jì)要求，每月定期上報(bào)靜態(tài)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)對(duì)接到國(guó)家電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控平臺(tái)上，在國(guó)家平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了靜態(tài)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。在各省市級(jí)平臺(tái)上，當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商按照地方政府的要求上報(bào)靜態(tài)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了本省市內(nèi)的信息互聯(lián)互通。

根據(jù)《報(bào)告》，由財(cái)政部和國(guó)家能源局支持的項(xiàng)目——國(guó)家電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控平臺(tái)(國(guó)家充電平臺(tái))目前已經(jīng)全面上線使用，可實(shí)現(xiàn)樁與樁、車與樁、公司、省市、國(guó)家平臺(tái)的互聯(lián)互通，可以有效解決電動(dòng)汽車用戶面對(duì)的找樁難、充電難、支付難等問(wèn)題。

截至目前，已完成國(guó)內(nèi)重要15家大型充電樁運(yùn)營(yíng)商的平臺(tái)數(shù)據(jù)信息接入。關(guān)于重點(diǎn)區(qū)域及省級(jí)平臺(tái)的接入，目前已完成北京、上海、貴州及新能源電動(dòng)汽車國(guó)家平臺(tái)4家單位的對(duì)接工作，后續(xù)吉林、重慶等平臺(tái)也將陸續(xù)接入。目前，該平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控、支付結(jié)算、充電業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)資源四大業(yè)務(wù)功能。

<<延伸閱讀

南方電網(wǎng)充電服務(wù)延伸到三沙

南方五省區(qū)公共充電樁超過(guò)7萬(wàn)臺(tái)，其中廣東省居全國(guó)首位

2020年初，《南方電網(wǎng)公司關(guān)于進(jìn)一步加快電動(dòng)汽車充電服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)印發(fā)。根據(jù)《意見(jiàn)》，南方五省區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施行業(yè)保持良好快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，南方電網(wǎng)公司在電動(dòng)汽車充電服務(wù)平臺(tái)、充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、充電設(shè)施核心裝備制造等方面均取得相應(yīng)成績(jī)，2019年全網(wǎng)充電設(shè)施完成年充電量2.6億千瓦時(shí)，減少燃油消耗26萬(wàn)升，減少二氧化碳排放61.386萬(wàn)千克。

車要走，電先行。南方電網(wǎng)服務(wù)的南方五省區(qū)，目前公共充電樁保有量超過(guò)7萬(wàn)臺(tái)，其中廣東省居于全國(guó)各省區(qū)首位，公共充電樁保有量為6萬(wàn)臺(tái)。而自2019年三月南方電網(wǎng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司成立至2019年十月，公司已累計(jì)投資31.84億元、建成充電樁2.3萬(wàn)個(gè)、充電電量3.9億度、充電收入3.89億元。南方電網(wǎng)公司自建充電樁目前已全部接入該平臺(tái)。

關(guān)于電動(dòng)汽車用戶而言，最直觀的體驗(yàn)就是無(wú)須下載多個(gè)APP，用戶在南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)使用順易充一個(gè)APP即可暢行南方五省區(qū)，這得益于南方電網(wǎng)公司對(duì)網(wǎng)內(nèi)粵易充(廣東)、八桂充(廣西)、彩云充(云南)等7個(gè)電動(dòng)汽車充電平臺(tái)整合工作的順利完成。目前順易充平臺(tái)已完全覆蓋南方五省區(qū)范圍，包括祖國(guó)最南端三沙也有充電站，成為全國(guó)第四充電服務(wù)平臺(tái)，南方區(qū)域第一充電服務(wù)平臺(tái)。

面向未來(lái)，南方電網(wǎng)公司提出四大業(yè)務(wù)布局和三階段發(fā)展目標(biāo)，將進(jìn)一步加大充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度，在未來(lái)4年，將建成150座大規(guī)模集中充電站，累計(jì)建成充電樁38萬(wàn)個(gè)，持續(xù)整合電動(dòng)汽車充電服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

<<他山之石

國(guó)外充電基礎(chǔ)設(shè)施案例

●美國(guó)

家用充電樁為主，快充樁比例小，充電樁選址更為多樣化，除了大型商場(chǎng)，各大連鎖商店都是電動(dòng)汽車充電樁的重要聚集場(chǎng)所。例如百思買集團(tuán)(BestBuy)、食品和藥品零售商西夫韋(Safeway)、科爾士百貨公司(Kohl's),宜家和塔吉特超市(Target)等連鎖店都在店鋪停車場(chǎng)內(nèi)安裝了充電樁。

●日本

政策支持和技術(shù)領(lǐng)先，讓日本充電樁建設(shè)走在全球前列。2014年五月豐田、日產(chǎn)、本田及三菱汽車4家汽車廠商聯(lián)合日本政策投資銀行共同設(shè)立了旨在普及電動(dòng)汽車輛充電設(shè)備的新公司——日本充電服務(wù)(NCS)，致力于充電樁的安裝、運(yùn)營(yíng)和8年免費(fèi)保修。

●法國(guó)

通過(guò)電動(dòng)汽車租賃等項(xiàng)目帶動(dòng)充電設(shè)施建設(shè)。建立了全球規(guī)模和影響最大的純電動(dòng)汽車共享租賃項(xiàng)目——Autolib項(xiàng)目，加入該項(xiàng)目的會(huì)員不僅可以隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)預(yù)定電動(dòng)汽車，還可以預(yù)約目的地的停車位，同時(shí)根據(jù)剩余電量為消費(fèi)者選擇最近的充電站。Autolib項(xiàng)目在公共場(chǎng)所的充電站遍布巴黎及其他幾個(gè)重要城市的辦公、住宅區(qū)，只要將車停在專用停車點(diǎn)，用戶不必承擔(dān)停車費(fèi)。