在武漢街頭來來往往的車輛中，綠底黑字的新能源牌照越來越多，已成為一道獨(dú)特的城市風(fēng)景。

自去年12月武漢市發(fā)出湖北第一塊新能源汽車牌照以來，越來越多的普通民眾關(guān)注到新能源汽車。

對于新能源汽車的態(tài)度，可謂見仁見智。有人認(rèn)為痛點(diǎn)太多推行不易，也有人覺得是行業(yè)趨勢必須支持。對于想要涉足或轉(zhuǎn)型新能源汽車行業(yè)的企業(yè)來說，同樣也是幾家歡喜幾家愁。

急劇增長的產(chǎn)業(yè)趨勢？

新能源汽車指采用新型動力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動的汽車，主要包括純電動汽車（以蓄電池組作為動力源）、混合動力汽車（有兩個或多個能同時運(yùn)轉(zhuǎn)的驅(qū)動系統(tǒng)）、燃料電池汽車（以氫為燃料）三大類型。

今年以來，在湖北新能源汽車領(lǐng)域，最大的“緋聞”莫過于浙江吉利控股集團(tuán)有限公司（下簡稱“吉利”）將在武漢開發(fā)區(qū)設(shè)立新能源汽車基地。

6月20日，有報道稱吉利將在今年與武漢市簽約，建立年產(chǎn)能為20萬輛的新能源汽車基地。但截至發(fā)稿，吉利并未對此傳聞進(jìn)行回應(yīng)。

不論如何，這種“熱鬧”反映出新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱度。

近年來，全國汽車銷量增速呈現(xiàn)下滑趨勢，且國家原則上已不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)。對于汽車產(chǎn)業(yè)大省而言，要持續(xù)做大汽車產(chǎn)業(yè)，需要在國家鼓勵的新能源汽車板塊做大增量。

據(jù)湖北電動車汽車流通協(xié)會給出的數(shù)據(jù)顯示，以襄陽、武漢等為集聚區(qū)，2016年湖北省共生產(chǎn)新能源汽車2.4萬輛（據(jù)支點(diǎn)財經(jīng)查證，由于統(tǒng)計路徑的不同，各方給出的數(shù)據(jù)略有不同，但皆在2.2萬至2.6萬間），200余種適應(yīng)市場的新能源汽車產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“湖北造”。

譬如，湖北長江蔚來新能源汽車項(xiàng)目落戶光谷，計劃總投資超過200億元，旨在打造智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。此外，比亞迪、江淮汽車、眾泰汽車、南京金龍、海立美達(dá)等品牌車企均在武漢布局新能源汽車生產(chǎn)基地。

與此同時，以東風(fēng)板塊為代表的在鄂車企，也開始加碼新能源板塊。2017年，東風(fēng)新能源汽車?yán)塾嬩N售5.4萬輛，同比增長117.6%。

以上動作也直接體現(xiàn)在宏觀數(shù)據(jù)之中。去年湖北省全年汽車產(chǎn)量同比增長10%，其中新能源汽車同比增長達(dá)118.2%。

今年1-4月，湖北汽車總產(chǎn)量87.1萬輛，與去年同期相比有所下滑，但新能源汽車產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)47.4%的增長。

從全國范圍看，新能源汽車都成為了行業(yè)最大增量所在。

今年1-5月，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷量分別為1176.8萬輛和1179.2萬輛，同比增長3.8%和5.7%，而新能源汽車產(chǎn)銷量均在32.8萬輛左右，同比增長122.9%和141.6%。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是一大優(yōu)勢

新能源汽車的火爆，源自補(bǔ)貼帶來的利好。以2017年為例，全國已售新能源汽車產(chǎn)生約800億元的補(bǔ)貼金額。

一家湖北汽車公司相關(guān)人士向支點(diǎn)財經(jīng)表示，企業(yè)會針對補(bǔ)貼金額來設(shè)計銷售價格，補(bǔ)貼基本上能達(dá)到成交價的一半。

比拼補(bǔ)貼、政策的本質(zhì)，實(shí)際上是地方實(shí)力的較量。湖北有著多年積累的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作為支撐。

從上世紀(jì)60年代東風(fēng)汽車公司前身“第二汽車制造廠”落戶至今，湖北汽車產(chǎn)業(yè)已有近50年歷史，汽車總產(chǎn)量也一直位居全國前列。

新能源汽車在車輛總裝上與燃油車相比并無太大差異，有著產(chǎn)業(yè)積淀的湖北，能為企業(yè)提供更多優(yōu)秀的人才、更加完善的供應(yīng)鏈、更有效率的配套服務(wù)。

除了上文中提到的武漢市，湖北還有多個城市也在新能源汽車領(lǐng)域發(fā)力。

傳統(tǒng)的汽車城十堰，擁有7家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，并涌現(xiàn)出沃特瑪、亞新、天運(yùn)、華陽、萬潤等新能源汽車零部件企業(yè)。

襄陽、荊門都大張旗鼓提出打造“中國新能源汽車之都”。

2017年，襄陽新能源汽車產(chǎn)值187.82億元，同比增長24.6%，產(chǎn)量（含汽車底盤）為32346輛，同比增長105%，產(chǎn)量增速接近全國平均水平的兩倍。

荊門則通過引進(jìn)獵豹這一整車企業(yè)，將產(chǎn)業(yè)鏈逐漸整合，已具備回收動力電池，生產(chǎn)電池材料，制造動力電池、電機(jī)電控、零部件及整車的生產(chǎn)能力。

此外，隨州、黃岡等地，也或多或少在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈方面有所布局。

資質(zhì)獲取將是未來重點(diǎn)

由于新能源汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目會帶動包括配套零部件在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈投資，地方政府為了引進(jìn)項(xiàng)目，往往會加大支持力度。

一個典型現(xiàn)象是在與汽車相關(guān)的論壇和車展現(xiàn)場，隨時能遇到遞上一張名片并詢問是否有新能源汽車項(xiàng)目需要投資的地方招商人員。

去年6月，孝感市出臺四項(xiàng)招商引資新政，其中包括：對在孝感注冊生產(chǎn)新能源汽車整車的企業(yè)，取得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)并列入國家“新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄”的，投產(chǎn)后一次性給予5000萬元的獎勵。

同時出臺的配套措施有：對建成投產(chǎn)的新引進(jìn)企業(yè)、企業(yè)高管以及招商引進(jìn)中介人等重獎；招商引資工業(yè)項(xiàng)目行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)全部由政府買單；市本級行政事業(yè)性收費(fèi)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)5年內(nèi)全免。此外，還特設(shè)10億元產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，扶持各類鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。

2016年，孝感市一般公共預(yù)算收入129.2億元，一般公共預(yù)算支出355.08億元。在收支矛盾略微突出的情況下，如此大手筆投入可謂誠意滿滿。

在湖北省內(nèi)其他城市，同類政策也十分常見。但不得不提的是，大部分新設(shè)立的新能源整車項(xiàng)目會注明“需等待相關(guān)政府部門審批”。

生產(chǎn)資質(zhì)難以獲批并不是個別現(xiàn)象。自2016年3月北汽新能源拿到首張新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)以來，到2017年5月江淮大眾獲得生產(chǎn)資質(zhì)，14個月內(nèi)國家發(fā)改委共發(fā)放15張資質(zhì)。此后除昌河鈴木拿到第16張入場券外，再沒有新的玩家入場。

當(dāng)前，全國范圍內(nèi)擁有新能源生產(chǎn)資質(zhì)的16家車企分別是：北汽新能源、長江汽車、前途汽車、奇瑞新能源、江蘇敏安、萬向集團(tuán)、江鈴新能源、重慶金康、國能新能源、云度新能源、知豆、速達(dá)、合眾、陸地方舟、江淮大眾及昌河鈴木。

除了以上企業(yè)及傳統(tǒng)車企新能源汽車產(chǎn)能擴(kuò)張外，其他項(xiàng)目都陷入了尷尬局面。據(jù)支點(diǎn)財經(jīng)了解，部分湖北新能源汽車項(xiàng)目都是“邊建廠房、邊申報資質(zhì)”。

拿不拿得到資質(zhì)，不僅關(guān)乎補(bǔ)貼，更關(guān)乎項(xiàng)目成敗。這也是孝感對取得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)并被列入國家推薦車型目錄的企業(yè)開出5000萬元重獎的原因。

記者了解到，有些省內(nèi)項(xiàng)目廠房建好，新能源汽車資質(zhì)卻沒拿到，只能選擇低調(diào)進(jìn)行小規(guī)模“試生產(chǎn)”，或是先生產(chǎn)傳統(tǒng)燃油車，再持續(xù)申請資質(zhì)。

下一步，持續(xù)獲取生產(chǎn)資質(zhì)將是湖北新能源汽車項(xiàng)目的重點(diǎn)任務(wù)。

須警惕產(chǎn)能過剩

自2014年起，新能源汽車項(xiàng)目已是遍地開花。

公開數(shù)據(jù)顯示，從2015年至2017年上半年，國內(nèi)共有超過200個新能源汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目落地，涉及投資金額為10262億元人民幣，已公開的產(chǎn)能規(guī)劃達(dá)到2124萬輛。按計劃，這些項(xiàng)目都會在2020年之前完成投產(chǎn)。

在汽車品牌上，除了在互聯(lián)網(wǎng)造車大潮中密集浮出的全新電動車品牌外，各地方科技公司也推出了眼花繚亂的新品牌。此外，覬覦汽車行業(yè)多年的其他行業(yè)巨頭，也紛紛借新能源汽車產(chǎn)業(yè)革命之機(jī)，圓造車之夢。

不過，熱鬧之余，也需要注意到產(chǎn)能過剩的隱憂。

國內(nèi)新能源汽車階段性目標(biāo)是到2020年年產(chǎn)銷達(dá)到200萬輛。這意味著，中國已擁有超過目標(biāo)10倍以上的新能源汽車產(chǎn)能規(guī)劃。

如果從目前數(shù)據(jù)著眼，2017年新能源汽車銷量為77.7萬輛，同比增長53.3％。按照這一速度，2020年新能源汽車產(chǎn)銷量將在300萬輛以內(nèi)。

越是充分布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)的城市，未來越將面臨“產(chǎn)能釋放不足”的風(fēng)險。作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)大省，這是湖北無法忽視的一個問題。

湖北省發(fā)改委曾對全省2017年汽車整車、發(fā)動機(jī)、動力電池等產(chǎn)量情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，21家整車企業(yè)，產(chǎn)能利用率為87.44%。

盡管這一數(shù)據(jù)高于81%的全國平均水平，但隨著未來產(chǎn)能的持續(xù)釋放，風(fēng)險依然存在。而應(yīng)對核心，則是刺激需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的充分釋放。

但難題在于，由于教育普及不夠、充電設(shè)施不足等因素，新能源汽車普遍應(yīng)用于網(wǎng)約車、公交車、物流車等領(lǐng)域，C端市場未被激發(fā)。

這點(diǎn)在湖北表現(xiàn)得尤為突出，據(jù)新能源汽車研究機(jī)構(gòu)第一電動研究院公布的數(shù)據(jù)顯示，去年新能源乘用車銷量前十名的城市分別為北京、上海、深圳、天津、杭州、合肥、廣州、重慶、青島、長沙，武漢未進(jìn)入其中。

當(dāng)然，在部分城市，消費(fèi)者受“不限購”、“不限行”等政策驅(qū)動購買新能源車居多，如何加大消費(fèi)者教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是未來影響湖北市場需求的因素之一。

6月12日正式實(shí)施的2018新能源汽車財政補(bǔ)貼政策，距離舊的補(bǔ)貼政策僅一年半。而新政規(guī)定，150公里續(xù)航級別車型不再有補(bǔ)貼。

這意味著不少車企要做出業(yè)務(wù)調(diào)整和增大研發(fā)投入，在當(dāng)前政策一兩年更新一次的頻率下，扣除綜合成本后，新能源汽車板塊的效益并不高，這也影響了車企在新能源汽車持續(xù)加碼的積極性。

供需錯位也直接反映在湖北部分地市的態(tài)度之中。采訪中，有些官員明確表示，“還是別談未來產(chǎn)量目標(biāo)了，以免完成不了?！?br/>
總而言之，轉(zhuǎn)型方向是正確的，但市場會有何反應(yīng)尚待觀察。