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動力鋰電池回收利用市場導(dǎo)入期特點和機遇分析

鉅大LARGE  |  點擊量:646次  |  2022年09月08日  

工業(yè)和信息化部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、能源局《有關(guān)做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知(工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕134號)文的公布,標志我國動力鋰離子電池回收利用市場建設(shè)進入導(dǎo)入期。本文探討其特點和機遇予以分析,共同行參考。


一、動力蓄電池“回收利用”與“回收再生”是兩個不同的概念


動力蓄電池回收利用是指動力鋰離子電池的階梯應(yīng)用。目前比較權(quán)威的說法是,動力鋰離子電池假如一次充電衰堿到80%以下,對新能源汽車而已,動力鋰離子電池就必須退役了。其基本意思是,新能源汽車動對動力鋰離子電池要求是比較高的。也就是說,從新能源汽車退下來動力鋰離子電池,不是報廢的電池,而是可以用到其他領(lǐng)域的,比如說,可以用到通信基站等電源上來等。


回收利用,即動力鋰離子電池在依然在用戶環(huán)節(jié),但用戶領(lǐng)域換卻是另外一個了;而回收再生是廢舊電池回爐,即動力鋰離子電池由用戶環(huán)節(jié)回到了動力鋰離子電池生產(chǎn)公司。


工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕134號文僅僅是不僅限定在“新能源汽車動力蓄電池回收利用”領(lǐng)域,文件已經(jīng)包含回收再生領(lǐng)域,不過目前的重點工作是在回收利用層面。

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二、導(dǎo)入期市場的基本性質(zhì)


工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕134號文是由工信部牽頭的,參加的有科技部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、能源局等7個部局級單位。按國務(wù)院部局的職能分工,基本上可以說明動力鋰離子電池回收利用,有如下性質(zhì):


①工業(yè)和信息化部是主管動力鋰離子電池生產(chǎn)單位的,動力鋰離子電池回收利用,賣給其他用戶,自然有一個產(chǎn)品質(zhì)量問題,必須保證階梯利用的動力鋰離子電池是合格的;


②科技部參與了,說明動力鋰離子電池階梯利用還是要有一些科技攻關(guān)的任務(wù),不是一個簡單的產(chǎn)品在不同領(lǐng)域用戶之間的轉(zhuǎn)移而已;


③生態(tài)環(huán)境部參與了,說明動力鋰離子電池階梯利用,同樣是涉及環(huán)境保護等有關(guān)問題;

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④交通運輸部參與了,說明動力鋰離子電池階梯利用,要求新能源汽車的運營單位必須積極參與這個市場的建設(shè);


⑤商務(wù)部是主管市場建設(shè)的,電池階梯利用是運用市場交易來實現(xiàn)的,不是用行政命令來推行的;


⑥市場監(jiān)管總局是主管市場秩序的。電池階梯利用是運用市場交易來實現(xiàn)的,自然有市場交易秩序的監(jiān)管問題;


⑦能源局是管理全國能源布局和規(guī)劃的,說明電池階梯利用也是能源布局和規(guī)劃的一部分。


提醒注意:國家財政部和國家稅務(wù)總局是沒有參加。這個表明,電池階梯利用,不會有按交易量予以財政補貼、也不可能有按交易量免稅專項型政策出臺的。


三、導(dǎo)入期的市場邊界


按工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕134號文精神,目前新能源汽車動力蓄電池回收利用是試點性的,處于試探期?!敖?jīng)研究,確定京津冀地區(qū)、山西省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、甘肅省、青海省、寧波市、廈門市及我國鐵塔股份有限公司為試點地區(qū)和公司?!?/p>


①劃定一部分省市參與,而不是全國范圍的;


②寧波市是浙江省的地級市,廈門市是福建省的一個地級市而已,是地市城市的代表;


③我國鐵塔股份有限公司是工信部主管的央企,是為我國電信、移動、聯(lián)通三個通信公司供應(yīng)基站服務(wù)的,是這次動力鋰離子電池階梯利用試點工作的重點公司。


④試點工作沒有明確的結(jié)束期限;


⑤其他非試點地區(qū)也應(yīng)結(jié)合本地實際情況,盡快研究提出本地區(qū)具體執(zhí)行方法,并將執(zhí)行方法報工業(yè)和信息化部等七部門備案。


四、我國鐵塔股份有限公司的基本任務(wù)


我國鐵塔股份有限公司(非上市),總部在北京,是土木工程建筑業(yè),其經(jīng)營范圍:鐵塔建設(shè)、維護、運營;基站機房、電源、空調(diào)配套設(shè)施和室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設(shè)、維護、運營及基站設(shè)備的維護。我國鐵塔股份有限公司在全國每一個省(市)都有自己的分公司,為當?shù)厝笸ㄐ胚\營商服務(wù)。


工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕134號文對其基本要求是“我國鐵塔股份有限公司要按照試點執(zhí)行方法目標、任務(wù)等要求,做好組織協(xié)調(diào),通過重大項目建設(shè)保證示范工作落實。加強與試點地區(qū)的對接合作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,在梯次利用商業(yè)模式構(gòu)建、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標準規(guī)范研究及信息化平臺建設(shè)等方面加強創(chuàng)新?!?/p>


從文件中可以看出,我國鐵塔股份有限公司在動力鋰離子電池回收利用市場建設(shè)進入導(dǎo)入期的地位和用途。


①通過重大項目建設(shè)保證示范工作落實(重大項目建設(shè)?)


②加強與試點地區(qū)的對接合作(接合作(對接合作的條件?)


③商業(yè)模式構(gòu)建、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標準規(guī)范研究及信息化平臺建設(shè)等方面加強創(chuàng)新。


目前,我國鐵塔股份有限公司基站機房、電源、空調(diào)配套設(shè)施和室內(nèi)分布系統(tǒng)的備用電源基本上鉛酸電池。而新能源汽車動力鋰離子電池都是鋰離子電池。筆者理解所謂“重大項目”是指將“鉛酸電池”換成“新能源動力鋰離子電池”項目,依然是用終端用戶來拉動市場的。


五、相關(guān)公司的機遇分析


①新能源汽車的用戶單位,比如公交公司電動汽車,動力鋰離子電池衰減了,而其他動力裝置還比較好的,舊電池有這個文件的支持,動力鋰離子電池退役就可以操作,其利益就有保障了;


②在當?shù)卣鞴懿块T的指導(dǎo)下,整車公司落實生產(chǎn)者責任延伸制度,建立回收服務(wù)網(wǎng)點,充分發(fā)揮現(xiàn)有售后服務(wù)渠道優(yōu)勢,就可以落地了,通過與用戶建立回收利用合同,就可以穩(wěn)定客戶資源了;


③電池生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解及綜合利用公司,組成的全國一盤旗的回收利用體系建設(shè)就可以全面建設(shè)了;


④公司面有對“動力蓄電池回收利用”的許多難點和困惑,基本可以破解了;


⑤動力鋰離子電池廠家轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)更重、更為緊迫。我國鐵塔股份有限公司隨后的新項目一定不會再用鉛酸電池,必須用新能源汽車退役的鋰離子電池。這是政策的規(guī)定。


⑥工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕134號文要求“適度控制拆解和梯次利用公司規(guī)模,嚴格控制再生利用公司(特別是濕法冶煉)數(shù)量”。意味對動力蓄電池回收利用公司技術(shù)的要求會越來越高。

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