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低速電動車國標(biāo)出臺

鉅大LARGE  |  點擊量:1459次  |  2019年02月21日  

低速電動車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將于春節(jié)前后出臺,對于低速電動車企來說,這則從百人電動會上傳來的最新消息,不知道是喜訊還是喪鐘。


讓企業(yè)糾結(jié)的是,一方面非常期盼政策出臺,將之納入新能源汽車正規(guī)軍旗下,身份得以扶正;一方面又非常不希望政策出臺,因為政策方向與他們最初的期望越來越遠。


但凡美好有序的事物必經(jīng)過一段混亂的生長時期。作為新能源汽車界的一支“非正規(guī)軍”,低速電動車正在經(jīng)歷混亂期,一邊是身份不被認(rèn)可,產(chǎn)品飽受爭議,被政策排斥;一邊巨大的市場需求催生行業(yè)異軍突起,低速電動車一路狂奔,市場蛋糕越來越大。


2016年是低速電動車身份被“扶正”的關(guān)鍵年,先是2016年4月,《四輪低速電動乘用車技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)立項向社會公開征求意見,隨后10月標(biāo)準(zhǔn)正式立項,并下達國標(biāo)的制定計劃。劇情在年末出現(xiàn)了反轉(zhuǎn),在公安部拒絕山東省低速電動車試運行計劃后,12月,標(biāo)準(zhǔn)工作組召開三次工作會議并確定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部分細(xì)則,這被業(yè)內(nèi)人士評價為近乎“乘用車的標(biāo)準(zhǔn)”,可以說決定了低速電動車生死。


剛剛結(jié)束的百人會上,據(jù)清華大學(xué)教授陳全世透露,低速電動車標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿可能會在春節(jié)前后公布,其標(biāo)準(zhǔn)進展情況會在“兩會”期間公布。據(jù)悉,即將出臺的低速電動車新國標(biāo)的管理思路或有重大改變,上路需有資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、牌照、駕照、保險等五項要求,在安全管理方面將與“普通乘用車”一樣。

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“按照現(xiàn)在的思路,90%的企業(yè)面臨淘汰?!蹦车退匐妱榆嚻髽I(yè)負(fù)責(zé)人感嘆。


原本以為政策的出臺會結(jié)束多年來業(yè)內(nèi)對于是否支持低速電動車的紛爭,從目前來看,標(biāo)準(zhǔn)制定的方向離低速電動車企業(yè)的期盼越來越遠。本希望借政策扶正身份,現(xiàn)在政策成了生死狀。爭議還在繼續(xù)。


鉛酸電池該被淘汰嗎?


在2016年11月與12月的兩次工作會議中,標(biāo)準(zhǔn)制定工作組確定了低速電動車的定義、動力蓄電池技術(shù)路線、最高車速以及碰撞安全標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。當(dāng)時外界的最大的爭議點集中在動力電池上。


時隔第二次工作會議只有兩天,工作組召開了第三次工作會議,對于前兩次會議上爭議最大的問題,工作組給出了十分明確的態(tài)度:低速電動車必須搭載鋰電池,拒絕鉛酸電池作為動力源。

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業(yè)內(nèi)炸開了鍋,異議聲更大了。


與鋰電池相比,鉛酸電池雖然能量密度低、壽命短,但電壓穩(wěn)定、成本低,適合用在低速電動車上。


“市場上95%的低速電動車都是采用的是鉛酸電池,排斥鉛酸電池?zé)o異于釜底抽薪?!薄爸袊牡退匐妱榆嚇?biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該限制鉛酸電池,應(yīng)該讓市場當(dāng)裁判員?!薄半姵亍㈦姍C、電控等部件的品種都很多,都應(yīng)該由企業(yè)根據(jù)總體設(shè)計和市場進行選擇,沒有必要有標(biāo)準(zhǔn)越俎代庖?!?/p>


在中國電動汽車百人會分論壇上,中國工程院院士楊裕生,已是高齡的老院士滿頭銀發(fā),站在臺上幾次高聲呼吁低速電動車標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該排斥鉛酸電池?!爸贫ā端妮喌退匐妱榆嚰夹g(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)的目的是‘推動低速電動車向規(guī)范化方向發(fā)展’。要通過規(guī)范化達到發(fā)展,而非借規(guī)范化之名‘扼殺’?!睏钤I浅O呐谵Z關(guān)于電池的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。


臺下坐著的除了標(biāo)準(zhǔn)制定組組長、媒體、多數(shù)是企業(yè)及行業(yè)相關(guān)者。楊裕生直言不諱,講話期間臺下有人數(shù)次高呼“好”,會場內(nèi)也數(shù)次響起雷鳴的掌聲。這掌聲與叫好聲代表著他們對目前政策的不滿。


據(jù)悉,在歐、美、日現(xiàn)行的法規(guī)中對中低速電動車都沒有限定電池,未排斥鉛酸電池,楊裕生認(rèn)為,國際法規(guī)都沒有限定電池,中國低速電動車標(biāo)準(zhǔn)也不應(yīng)該限制鉛酸電池,要讓市場當(dāng)裁判員。千呼萬喚出來的標(biāo)準(zhǔn)不能給人勉強、被動的感覺。


對于將低速電動車的鉛酸電池過渡到鋰電池,上海新能源汽車檢測工程技術(shù)研究中心常務(wù)副主任繆文泉表示認(rèn)可,但同時他提出希望能夠通過市場的途徑淘汰,給企業(yè)適當(dāng)過渡期。


安全標(biāo)準(zhǔn)過高?


除了動力電池,同樣受到爭議的是低速電動車的碰撞安全標(biāo)準(zhǔn)。


一直以來,安全問題是阻礙低速電動車發(fā)展的主要癥結(jié)。江淮乘用車營銷公司備件營銷公司總經(jīng)理汪光玉認(rèn)為,低速電動車主要適用對象是農(nóng)村及城郊的用戶,用途是代步,不需要上牌而且成本低,使用起來非常方便,但這并不意味著安全打折扣?!暗退匐妱榆囎钍滓膯栴}是安全隱患,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,必須要按照五部委的要求,根據(jù)一定的安全標(biāo)準(zhǔn)趨淘汰一批企業(yè),升級一批企業(yè)?!标愂廊f。


正是出于對于安全性的重視,在標(biāo)準(zhǔn)工作組的第一次的會議上,就確定了標(biāo)準(zhǔn)要確保四輪低速電動車產(chǎn)品安全性不降低。在第二次會議上,標(biāo)準(zhǔn)工作組確定將低速電動車納入乘用車管理范疇,同時預(yù)告了對低速電動車的安全碰撞標(biāo)準(zhǔn)的要求,求整車質(zhì)量低于800公斤,正面碰撞40KM/H,同時要求側(cè)面碰撞,而乘用車的碰撞標(biāo)準(zhǔn)是50KM/H。


相關(guān)安全細(xì)則被認(rèn)為是過于嚴(yán)格,幾乎等同于乘用車的標(biāo)準(zhǔn),并不適宜低速電動車。


與安全問題相關(guān)的車輛類別與技術(shù)指標(biāo)成為引起爭論的新導(dǎo)火索。在百人會的現(xiàn)場,一位生產(chǎn)低速電動車企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,將低速電動車納入乘用車體系,其高標(biāo)準(zhǔn)的碰撞指標(biāo)及使用鋰電池要求必然引起成本的上升,這將導(dǎo)致低速電動車喪失售價上的優(yōu)勢,原本消費者買低速電動車就是看中便宜的價格,漲價了之后誰還會買呢?”


另一位生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部人士認(rèn)為,低速電動車標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該低于乘用車標(biāo)準(zhǔn),預(yù)告的標(biāo)準(zhǔn)會致業(yè)內(nèi)90%的低速電動車行業(yè)生存受到影響。


繆文泉也認(rèn)為低速電動車不應(yīng)該納入乘用車范疇,不應(yīng)該按照乘用車的標(biāo)準(zhǔn)管理低速電動車,“從車輛類別的角度,低速電動車既不符合乘用車準(zhǔn)入條件,也不符合農(nóng)用車標(biāo)準(zhǔn),目前只能對應(yīng)到摩托車領(lǐng)域。此外,標(biāo)準(zhǔn)名稱原來申請的低速電動乘用車變?yōu)榕鷾?zhǔn)立項時的低速電動車,也明確了低速電動車不屬于乘用車?!?/p>


讓低速電動車企郁悶的是,之前非常期盼行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與政策出臺,希望國家將之納入正規(guī)軍旗下,但從現(xiàn)在來看,政策的天平并沒有向他們傾斜。

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