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新能源汽車(chē)電池回收利用試點(diǎn)重在經(jīng)驗(yàn)

鉅大LARGE  |  點(diǎn)擊量:803次  |  2019年02月10日  

電池回收體系方面,《通知》要求,統(tǒng)籌推進(jìn)回收利用體系建設(shè)。推動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),充分發(fā)揮現(xiàn)有售后服務(wù)渠道優(yōu)勢(shì),與電池生產(chǎn)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解及綜合利用企業(yè)合作構(gòu)建區(qū)域化回收利用體系。做好動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)信息公開(kāi),采取回購(gòu)、以舊換新等措施促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收。


近日,工信部等七部門(mén)發(fā)布《關(guān)于做好新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),確定京津冀地區(qū)、山西省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、甘肅省、青海省、寧波市、廈門(mén)市及中國(guó)鐵塔股份有限公司為試點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)。


至此,今年3月初同為工信部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)中提出的在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、中部區(qū)域等選擇部分地區(qū),開(kāi)展新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作,以試點(diǎn)地區(qū)為中心,向周邊區(qū)域輻射的任務(wù)要求邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。


為做好新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作,《通知》提出從組織實(shí)施到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的12項(xiàng)要求,其中,圍繞新能源動(dòng)力電池回收利用的具體任務(wù)部署和要求堪稱(chēng)干貨十足。


比如,《通知》要求注重區(qū)域協(xié)作。各試點(diǎn)地區(qū)要與周邊地區(qū)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,破解影響和制約協(xié)作開(kāi)展的瓶頸問(wèn)題。結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)域互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展廢舊動(dòng)力蓄電池的集中回收和規(guī)范化綜合利用,促進(jìn)形成以點(diǎn)帶面的協(xié)同發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

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而在最受關(guān)注的電池回收體系方面,《通知》要求,統(tǒng)籌推進(jìn)回收利用體系建設(shè)。推動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),充分發(fā)揮現(xiàn)有售后服務(wù)渠道優(yōu)勢(shì),與電池生產(chǎn)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解及綜合利用企業(yè)合作構(gòu)建區(qū)域化回收利用體系。做好動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)信息公開(kāi),采取回購(gòu)、以舊換新等措施促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收。


此外,早在2015年國(guó)家發(fā)改委、工信部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織研究制定的《電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)》(征求意見(jiàn)稿)中就曾明確提出了“動(dòng)力電池回收實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”,這為新能源汽車(chē)上下游企業(yè)奠定了責(zé)任基調(diào)?!锻ㄖ芬螅e極探索創(chuàng)新商業(yè)模式。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)密切合作,形成跨行業(yè)利益共同體。利用信息技術(shù)推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新,建設(shè)第三方商業(yè)化服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)評(píng)估體系,探索線上線下動(dòng)力蓄電池殘值交易等新型商業(yè)模式,形成成熟的市場(chǎng)化機(jī)制。


而作為納入的企業(yè)試點(diǎn),中國(guó)鐵塔股份有限公司自然備受矚目?!锻ㄖ访鞔_,中國(guó)鐵塔股份有限公司要按照試點(diǎn)實(shí)施方案目標(biāo)、任務(wù)等要求,做好組織協(xié)調(diào),通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)保證示范工作落實(shí)。加強(qiáng)與試點(diǎn)地區(qū)的對(duì)接合作,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在梯次利用商業(yè)模式構(gòu)建、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究及信息化平臺(tái)建設(shè)等方面加強(qiáng)創(chuàng)新。


隨著我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的不斷壯大,動(dòng)力蓄電池的回收利用注定是無(wú)法回避的重大問(wèn)題。畢竟,對(duì)于已然占據(jù)世界新能源汽車(chē)市場(chǎng)頭把交椅的我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)而言,盡早布局電池環(huán)節(jié)的回收利用,有助于市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。值得一提的是,在政策推廣下,我國(guó)早在2015年上半年就成為全球新能源汽車(chē)第一大市場(chǎng)并持續(xù)至今,業(yè)界預(yù)計(jì)2018年新能源汽車(chē)或?qū)⑼黄瓢偃f(wàn)輛銷(xiāo)售規(guī)模。


與此同時(shí),業(yè)界對(duì)新能源汽車(chē)電池的穩(wěn)定性、耐久性、續(xù)航里程等始終懷有擔(dān)心,特別是廢舊電池的處理不僅是所有已購(gòu)新能源車(chē)主的心病,更是決策層一直關(guān)注的焦點(diǎn)之一。而從《方案》的確定實(shí)施到《通知》的及時(shí)發(fā)布也不難看出,決策層正決心盡快通過(guò)試點(diǎn)地區(qū)采取一切可為的措施,盡快形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),以期確保既定目標(biāo)的達(dá)成。

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實(shí)際上,當(dāng)前看來(lái),留給既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的期限并不寬泛?!斗桨浮诽岢?,到2020年,建立完善動(dòng)力蓄電池回收利用體系,探索形成動(dòng)力蓄電池回收利用創(chuàng)新商業(yè)合作模式。建設(shè)若干再生利用示范生產(chǎn)線,建設(shè)一批退役動(dòng)力蓄電池高效回收、高值利用的先進(jìn)示范項(xiàng)目,培育一批動(dòng)力蓄電池回收利用標(biāo)桿企業(yè),研發(fā)推廣一批動(dòng)力蓄電池回收利用關(guān)鍵技術(shù),發(fā)布一批動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),研究提出促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用的政策措施。


顯然,要實(shí)現(xiàn)這樣的既定目標(biāo),還需要一系列的具體工作要做,其中不僅需要必要的回收體系建立,關(guān)鍵還要形成必要激勵(lì)機(jī)制確保新能源汽車(chē)企業(yè)主動(dòng)擔(dān)負(fù)起新能源汽車(chē)電池回收再利用的延伸責(zé)任,同時(shí)避免出現(xiàn)類(lèi)似于傳統(tǒng)汽油車(chē)領(lǐng)域早已出現(xiàn)的零部件無(wú)序利用亂象,否則,難免影響新能源汽車(chē)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。


記者以為,從新能源汽車(chē)動(dòng)力電池的回收利用窺視我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展可見(jiàn),我國(guó)已然將新能源汽車(chē)定位于未來(lái)發(fā)展方向,基于此,一系列政策布局也旨在針對(duì)圍繞新能源汽車(chē)自身可能出現(xiàn)的阻礙產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的問(wèn)題提早布局解決,通過(guò)政策傾斜加速形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán),遵循“生產(chǎn)——銷(xiāo)售——使用——再利用”良性軌道尋求新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范、有序、長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。

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