國內車市雖然蒙上了一層陰霾，但是在這陰霾之下，仍有一股強勢的火苗在奮力燃燒。數(shù)據(jù)顯示，在車市負增長的環(huán)境中，新能源汽車的市場表現(xiàn)又給人以希望，2018年新能源汽車產銷分別完成127．05萬輛和125．62萬輛，比上年同期分別增長59．92％和61．74％。值得注意的是，這其中純電動汽車產銷分別為98．56萬輛和98．37萬輛，比上年同期分別增長47．85％和50．83％。由此可以看出，新能源汽車市場正在以較快速度擴大，然而對于新能源汽車來講，三電技術是新能源汽車發(fā)展的重中之重。

有意思的是，在這之中，多數(shù)汽車選擇自己研發(fā)電控及電機技術，而電池包來自各個供應商。如此看來，新能源汽車的發(fā)展與動力電池行業(yè)息息相關。目前電池產業(yè)擁有數(shù)十個電池廠商，可是在不少行業(yè)內人士看來，有些企業(yè)只是謀求在動力電池行業(yè)中分一杯羹，造成了行業(yè)內發(fā)展水平參差不齊的現(xiàn)象。

為進一步加強鋰離子電池行業(yè)管理，推動產業(yè)加快轉型升級，工信部在2015年頒布了《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》（以下稱規(guī)范）和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》（以下稱暫行辦法），并且在今年1月2日公開征求對《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件（2018年本）》（以下稱規(guī)范2018年本）和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2018年本）》（以下稱暫行辦法2018年本）的意見，新的修訂版就將明天（2月15日）正式施行。

為此，吳聲汽車記者對新舊版本的文件做了比對，進行梳理。吳聲汽車記者注意到，對比之前發(fā)布的文件，修訂后的《規(guī)范條件》和《管理暫行辦法》在技術、材料，以及管理等多方面有了新的要求。

強調技術升級取消規(guī)模限制

《規(guī)范》中曾提到企業(yè)應滿足多項規(guī)模要求：電池年產能不低于1億瓦時；正極材料年產能不低于2000噸；負極材料年產能不低于2000噸；隔膜年產能不低于2000萬平方米；電解液年產能不低于2000噸，電解質產能不低于500噸。

然而，《規(guī)范2018年本》取消了對生產規(guī)模的相關要求，而是針對技術創(chuàng)新和技術指標提出了要求，主要包括兩點：一是應具有電池正負極材料鐵、鋅、銅等金屬有害雜質檢測能力，檢測精度由不低于1ppm，精確到不低于10ppb，要求提高了100倍；二是規(guī)定研發(fā)經(jīng)費不得低于當年企業(yè)主營業(yè)務收入的3％。

除此外，《規(guī)范2018年本》不再要求企業(yè)必須具有高新技術企業(yè)資質或省級以上獨立研發(fā)機構、技術中心，改為鼓勵企業(yè)取得高新技術企業(yè)資質或省級以上研發(fā)機構、技術中心。有行業(yè)專家表示，這一調整似乎意味著將鋰離子電池行業(yè)未來的發(fā)展交給市場，可以在行業(yè)中淘汰不合格企業(yè)，從而促進鋰離子電池行業(yè)健康發(fā)展。

鼓勵智能制造

相較舊版而言，《規(guī)范2018年本》增加了智能制造和綠色制造的相關規(guī)定。

在智能制造方面，鼓勵企業(yè)加強頂層設計，促進自動化裝備升級，推動自動化水平提高；鼓勵企業(yè)推動生產設備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集，推動企業(yè)數(shù)字化建設；鼓勵企業(yè)降低運營成本，縮短產品生產周期，提高生產效率，降低產品不良品率，提高能源利用率，將自動化、信息化及智能化等貫穿各個環(huán)節(jié)。

倡導綠色制造

在綠色制造方面則特別提出，鼓勵企業(yè)打造綠色供應鏈，建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的采購、生產、營銷、回收及物流體系，促進供應鏈中的利益相關方遵守行業(yè)標準與規(guī)范，落實生產者責任延伸制度，建立廢棄鋰離子電池回收處理體系。

強化監(jiān)督管理

在監(jiān)督管理層面，《規(guī)范2018年本》相較于《規(guī)范》有所增加，明確提到各級工業(yè)和信息化主管部門會同有關部門對當?shù)仄髽I(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件的情況進行現(xiàn)場核實。工業(yè)和信息化部組織研究機構、檢測機構對企業(yè)進行檢查，定期公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單，并會同有關部門組織相關機構對已公告企業(yè)產品進行抽查，實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。

根據(jù)《暫行辦法2018年本》，工信部負責全國鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理工作，組織對企業(yè)申請材料進行復核、抽檢、公示及公告，發(fā)布鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告名單并實施動態(tài)管理。企業(yè)申報時上一年實際產量應不低于實際產能的50％。同時也要求，企業(yè)嚴格控制新上單純擴大產能、技術水平低的鋰離子電池（含配套）項目。對促進技術創(chuàng)新、提高產品質量、降低生產成本等確有必要的新建和改擴建項目，由行業(yè)主管部門按照相關規(guī)定組織論證，論證通過可予以實施。

電池與上游材料、整車企業(yè)、環(huán)境保護、及其他環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展，以及動力電池的技術突破將直接影響動力電池，乃至新能源汽車的發(fā)展前景。當前，電池產業(yè)鏈還需要通過制定產期發(fā)展規(guī)劃、嚴控資源開采、加快電池回收體系建設、突破核心技術、加強協(xié)同合作等來創(chuàng)造動力電池產業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境，促進產業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

在行業(yè)人士眼中，新政的簡化了對鋰離子電池四大材料企業(yè)的產能和工藝技術參數(shù)要求，將技術主導權進一步歸還給企業(yè)，與此同時一些技術不達標的落后產能也將逐漸被市場淘汰。而針對鋰離子電池的上游材料生產企業(yè)質量檢測的標準提高，無疑也將對包括新能源車用動力電池在內的相關鋰電原材料質量提升有著重要意義。同樣，在崔東樹看來，電池技術路線很重要，如果技術方向正確，其未來發(fā)展就會很順利，政策也會使其受益。