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新能源機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收新政策即將出臺(tái)

鉅大LARGE  |  點(diǎn)擊量:1384次  |  2019年05月15日  

作為新能源汽車的關(guān)鍵核心部件,動(dòng)力電池回收的時(shí)代即將要來(lái)了。這樣的信號(hào)已經(jīng)在汽車生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、報(bào)廢汽車回收拆解以及綜合利用等領(lǐng)域內(nèi)擴(kuò)散開來(lái)。對(duì)于國(guó)內(nèi)新能源汽車及動(dòng)力電池市場(chǎng),回收再利用的任務(wù)或?qū)⒏悠惹小?/p>


5月6日,為規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng),保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障道路交通安全,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),并從2019年6月1日起開始施行。


《管理辦法》對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收(含拆解)監(jiān)督管理、回收企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定、回收信息系統(tǒng)建設(shè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”再利用等工作提出了詳細(xì)要求。但是這并不包含新能源汽車在內(nèi)。


在新能源汽車回收方面,《管理辦法》第二十七條明確提出:“報(bào)廢新能源機(jī)動(dòng)車回收的特殊事項(xiàng),另行制定管理規(guī)定?!?/p>


對(duì)于傳統(tǒng)燃油汽車的報(bào)廢,《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》提出,小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車、等無(wú)使用年限限制,但是行駛里程達(dá)到60萬(wàn)公里,未通過(guò)年檢或沒(méi)有按時(shí)年檢的,超出國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)限制的仍需進(jìn)行報(bào)廢處理。

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-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%

對(duì)比傳統(tǒng)汽車的五大總成(包括發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架),電動(dòng)汽車結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,運(yùn)轉(zhuǎn)、傳動(dòng)部件少,其主要核心部件在于驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池、車輛控制器、充電機(jī)這四大塊。相比而言,未來(lái),新能源汽車的報(bào)廢回收規(guī)則或?qū)⑼耆煌?/p>


新能源汽車的趨勢(shì)變化


從發(fā)展階段看,新能源汽車產(chǎn)業(yè)目前可能尚未發(fā)展到回收階段。在政策補(bǔ)貼退坡、雙積分政策實(shí)施、市場(chǎng)引導(dǎo)作用增強(qiáng)等多重因素影響下,從2019年初,雖然汽車產(chǎn)業(yè)整體下滑,但是新能源汽車產(chǎn)業(yè)卻一直加速增長(zhǎng)。


根據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù),今年1-3月,新能源乘用車新車銷量達(dá)14萬(wàn)臺(tái),同比增長(zhǎng)132%;3月份單月同比增長(zhǎng)率近100%;1-3月良好的銷量表現(xiàn)主要是新能源汽車的延緩期政策緩解了市場(chǎng)壓力,促進(jìn)了年初的市場(chǎng)搶跑效應(yīng)。


從新能源二手車市場(chǎng)看,2019年3月新能源二手車同比增長(zhǎng)23%,環(huán)比增加27.9%。同時(shí),5萬(wàn)元以下的價(jià)格是新能源二手車的主要銷售區(qū)間。

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標(biāo)稱電壓:28.8V
標(biāo)稱容量:34.3Ah
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應(yīng)用領(lǐng)域:勘探測(cè)繪、無(wú)人設(shè)備

從全國(guó)新能源二手車交易車型看,3月份,主要銷售車型集中在A級(jí)及以下車型基本不變。其中,A00級(jí)車型占比最高占51.86%;其次是A級(jí)車型,占比24.81%。各車型占比情況小微車型依然占絕對(duì)主力,其中A級(jí)以下車型占比有所下降,MPV、SUV占比開始提升。


與傳統(tǒng)二手車使用年限相比,新能源二手車的使用年限更短,4年以內(nèi)的新能源車保有量是市場(chǎng)主流。3月全國(guó)新能源二手車,使用年限在2年以下的最多,占比70.44%,2-4年占比相比2月有較大提升,新能源二手車使用年限在6年以上的交易占比進(jìn)一步縮小至0.25%。


電池回收時(shí)代如何破局?


從汽車結(jié)構(gòu)看,新能源汽車50%以上的成本花在了動(dòng)力電池方面。而根據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)預(yù)計(jì),未來(lái)3到5年,早期新能源汽車的動(dòng)力電池使用壽命或?qū)⒌竭_(dá)上限,動(dòng)力電池回收正在成為整個(gè)行業(yè)迫切需要解決的一大難題。在電池回收時(shí)代,新能源汽車產(chǎn)業(yè)必需考量如何應(yīng)對(duì)回收市場(chǎng)即將面臨的挑戰(zhàn)。


在政策引導(dǎo)層面,2018年初,七部委聯(lián)合發(fā)布了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)的通知,提出了加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,推進(jìn)資源綜合利用,促進(jìn)新能源汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的可操作規(guī)程。


在回收主體方面,《暫行辦法》提出,對(duì)生產(chǎn)、使用、利用、貯存及運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行回收,汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任,相關(guān)企業(yè)在動(dòng)力蓄電池回收利用各環(huán)節(jié)履行相應(yīng)責(zé)任,以保障動(dòng)力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置。


從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,目前,電池再利用主要有兩個(gè)方向,一是梯次利用,二是拆解回收。一方面,經(jīng)檢測(cè)后,對(duì)適合繼續(xù)使用的動(dòng)力電池,電池企業(yè)和車企應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一編碼、分類,并按照不同品級(jí)進(jìn)行梯次利用,比如,根據(jù)性能狀況,運(yùn)用在家用儲(chǔ)能、低速電動(dòng)車動(dòng)力等方面。


另一方面,拆解、回收確定無(wú)法繼續(xù)使用的廢舊動(dòng)力電池?!稌盒修k法》指出,電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向汽車生產(chǎn)企業(yè)等提供動(dòng)力蓄電池拆解及貯存技術(shù)信息,必要時(shí)提供技術(shù)培訓(xùn);鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過(guò)多種形式,合作共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收渠道。


回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的必要性


“動(dòng)力電池回收行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于電池回收網(wǎng)點(diǎn)渠道的建設(shè),”中國(guó)電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張恩惠在動(dòng)力電池回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)研討會(huì)上提到:“目前,動(dòng)力電池回收網(wǎng)點(diǎn)主要以4S店形式存在,伴隨動(dòng)力電池退役小高潮的到來(lái),探索網(wǎng)點(diǎn)與渠道的建設(shè)方案也迫在眉睫?;厥粘杀靖甙?、可行性商業(yè)模式探索、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)技等,仍將是企業(yè)迫切需要研究解決的問(wèn)題?!?/p>


北京賽德美資源再利用研究院有限公司董事總經(jīng)理趙小勇也表示,回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是新能源汽車產(chǎn)業(yè)末端廢舊電池處理合規(guī)的窗口。


根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定,汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),負(fù)責(zé)收集廢舊動(dòng)力蓄電池,集中貯存并移交至與其協(xié)議合作的相關(guān)企業(yè);回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)遵循便于移交、收集、貯存、運(yùn)輸?shù)脑瓌t,符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃及消防、環(huán)保、安全部門的有關(guān)規(guī)定;整個(gè)行業(yè)也應(yīng)該建立動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)上傳制度,汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期通過(guò)溯源信息系統(tǒng)上傳動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等信息,并通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。


工信部相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,目前,國(guó)內(nèi)45家企業(yè)已經(jīng)設(shè)立了3000個(gè)以上的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)于國(guó)內(nèi)電池回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),中國(guó)電池聯(lián)盟綜合研究部研究員楊清雨分析認(rèn)為,首先,各地都在將回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)作為重點(diǎn)工作之一;其次,試點(diǎn)工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)由車企建立地方回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);再次,應(yīng)提倡回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)采取共建共享模式;此外,各地方也將會(huì)探索財(cái)稅支持政策,這些都是回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域相對(duì)共性的問(wèn)題。


附原文:


中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令


第715號(hào)


現(xiàn)公布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》,自2019年6月1日起施行。


總理李克強(qiáng)


2019年4月22日


報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法


第一條為了規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng),保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障道路交通安全,制定本辦法。


第二條本辦法所稱報(bào)廢機(jī)動(dòng)車,是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車。


不屬于《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車,機(jī)動(dòng)車所有人自愿作報(bào)廢處理的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。


第三條國(guó)家鼓勵(lì)特定領(lǐng)域的老舊機(jī)動(dòng)車提前報(bào)廢更新,具體辦法由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門另行制定。


第四條國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門主管全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收(含拆解,下同)監(jiān)督管理工作,國(guó)務(wù)院公安、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。


縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府公安、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)實(shí)施有關(guān)的監(jiān)督管理。


第五條國(guó)家對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)。


國(guó)家鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)。機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任。


第六條取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:


(一)具有企業(yè)法人資格;


(二)具有符合環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的存儲(chǔ)、拆解場(chǎng)地,拆解設(shè)備、設(shè)施以及拆解操作規(guī)范;


(三)具有與報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。


第七條擬從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定書;對(duì)不符合條件的,不予資質(zhì)認(rèn)定并書面說(shuō)明理由。


省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段,推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理等方式,為申請(qǐng)人提供便利條件。申請(qǐng)人可以在網(wǎng)上提出申請(qǐng)。


省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)取得資質(zhì)認(rèn)定的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)名單及時(shí)向社會(huì)公布。


第八條任何單位或者個(gè)人不得要求機(jī)動(dòng)車所有人將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車交售給指定的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)。


第九條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車所有人出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》,收回機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注銷登記,將注銷證明轉(zhuǎn)交機(jī)動(dòng)車所有人。


《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》樣式由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門規(guī)定。任何單位或者個(gè)人不得買賣或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。


第十條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)逐車登記機(jī)動(dòng)車的型號(hào)、號(hào)牌號(hào)碼、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛識(shí)別代號(hào)等信息;發(fā)現(xiàn)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車疑似贓物或者用于盜竊、搶劫等犯罪活動(dòng)的犯罪工具的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。


報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣疑似贓物或者犯罪工具的機(jī)動(dòng)車或者其發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架(以下統(tǒng)稱“五大總成”)和其他零部件。


第十一條回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車必須按照有關(guān)規(guī)定予以拆解;其中,回收的報(bào)廢大型客車、貨車等營(yíng)運(yùn)車輛和校車,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下解體。


第十二條拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”具備再制造條件的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過(guò)再制造予以循環(huán)利用;不具備再制造條件的,應(yīng)當(dāng)作為廢金屬,交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。


拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”以外的零部件符合保障人身和財(cái)產(chǎn)安全等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),能夠繼續(xù)使用的,可以出售,但應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件”。


第十三條國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收信息系統(tǒng)。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄本企業(yè)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”等主要部件的數(shù)量、型號(hào)、流向等信息,并上傳至報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收信息系統(tǒng)。


負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。


第十四條拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施保護(hù)環(huán)境,不得造成環(huán)境污染。


第十五條禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件拼裝機(jī)動(dòng)車,禁止拼裝的機(jī)動(dòng)車交易。


除機(jī)動(dòng)車所有人將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車依法交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)外,禁止報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車交易。


第十六條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)的監(jiān)督檢查,建立和完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度,公布抽查事項(xiàng)目錄,明確抽查的依據(jù)、頻次、方式、內(nèi)容和程序,隨機(jī)抽取被檢查企業(yè),隨機(jī)選派檢查人員。抽查情況和查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。


在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)不具備本辦法規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;拒不改正或者逾期未改正的,由原發(fā)證部門吊銷資質(zhì)認(rèn)定書。


第十七條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本部門的聯(lián)系方式,方便公眾舉報(bào)違法行為。


縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門接到舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密;對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。


第十八條負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門處理權(quán)限的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門;有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門。


第十九條未取得資質(zhì)認(rèn)定,擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)的,由負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門沒(méi)收非法回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件,沒(méi)收違法所得;違法所得在5萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門沒(méi)收非法回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件,必要時(shí)有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。


第二十條有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰:


(一)買賣或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》;


(二)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)明知或者應(yīng)當(dāng)知道回收的機(jī)動(dòng)車為贓物或者用于盜竊、搶劫等犯罪活動(dòng)的犯罪工具,未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,擅自拆解、改裝、拼裝、倒賣該機(jī)動(dòng)車。


報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)有前款規(guī)定情形,情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷資質(zhì)認(rèn)定書。


第二十一條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門責(zé)令改正,沒(méi)收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件,沒(méi)收違法所得;違法所得在5萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷資質(zhì)認(rèn)定書:


(一)出售不具備再制造條件的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”;


(二)出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”以外的零部件;


(三)出售的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”以外的零部件未標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件”。


第二十二條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注銷登記并將注銷證明轉(zhuǎn)交機(jī)動(dòng)車所有人的,由負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。


利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件拼裝機(jī)動(dòng)車或者出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車、拼裝的機(jī)動(dòng)車的,依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定予以處罰。


第二十三條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)未如實(shí)記錄本企業(yè)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”等主要部件的數(shù)量、型號(hào)、流向等信息并上傳至報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收信息系統(tǒng)的,由負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。


第二十四條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),污染環(huán)境的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,并依法予以處罰;拒不改正或者逾期未改正的,由原發(fā)證部門吊銷資質(zhì)認(rèn)定書。


第二十五條負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門和其他有關(guān)部門的工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。


第二十六條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第二十七條報(bào)廢新能源機(jī)動(dòng)車回收的特殊事項(xiàng),另行制定管理規(guī)定。


軍隊(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收管理,依照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第二十八條本辦法自2019年6月1日起施行。2001年6月16日國(guó)務(wù)院公布的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》同時(shí)廢止。


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