國(guó)家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部等10部門(mén)日前聯(lián)合出臺(tái)了促消費(fèi)政策的實(shí)施方案，其中促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)品消費(fèi)成為“重頭戲”，旨在通過(guò)推進(jìn)老舊汽車(chē)報(bào)廢、優(yōu)化新能源汽車(chē)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)等措施推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)品消費(fèi)。

對(duì)此，眾多專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士表示對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度。發(fā)改委、工信部等部門(mén)表示，2019年影響汽車(chē)行業(yè)和汽車(chē)發(fā)展的環(huán)境總體上是積極的，預(yù)計(jì)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量2019年有望突破150萬(wàn)輛，汽車(chē)整體市場(chǎng)基本保持穩(wěn)定。

促消費(fèi)首先要穩(wěn)住汽車(chē)消費(fèi)

在發(fā)布的促消費(fèi)政策中，有關(guān)促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)品消費(fèi)的具體措施就有6條，占據(jù)了總體措施的四分之一。

對(duì)此，發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南表示，2018年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速同比回落了1.2個(gè)百分點(diǎn)，如果扣除汽車(chē)類(lèi)商品，大概是回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。換言之，單汽車(chē)消費(fèi)一項(xiàng)就大概造成了0.8個(gè)百分點(diǎn)增速的落差。所以，促消費(fèi)首先要設(shè)法穩(wěn)住汽車(chē)消費(fèi)這一“大頭”。

政策指出，將有序推進(jìn)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新、持續(xù)優(yōu)化新能源汽車(chē)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村汽車(chē)更新?lián)Q代、放寬對(duì)皮卡車(chē)進(jìn)城的限制、推進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展和優(yōu)化地方政府機(jī)動(dòng)車(chē)管理措施等。具體內(nèi)容包括，對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)同時(shí)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的車(chē)主，給予適當(dāng)補(bǔ)助；將更多補(bǔ)貼用于支持綜合性能先進(jìn)的新能源汽車(chē)銷(xiāo)售，鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)水平新能源汽車(chē)；對(duì)農(nóng)村居民報(bào)廢三輪汽車(chē)，購(gòu)買(mǎi)3.5噸及以下貨車(chē)或者1.6升及以下排量乘用車(chē)給予適當(dāng)補(bǔ)貼等。

據(jù)了解，在2009年至2011年，國(guó)家曾經(jīng)出臺(tái)汽車(chē)以舊換新的促消費(fèi)政策，通過(guò)適當(dāng)補(bǔ)貼，推動(dòng)報(bào)廢老舊汽車(chē)、黃標(biāo)車(chē)，換購(gòu)新車(chē)。而此次的汽車(chē)促消費(fèi)政策與之前相比，更加強(qiáng)調(diào)政策效率和引導(dǎo)作用，政策力度也大大加強(qiáng)。例如，采取適當(dāng)補(bǔ)助政策，推動(dòng)淘汰老舊車(chē)輛，以及將更多補(bǔ)貼用于支持綜合性能先進(jìn)的新能源汽車(chē)銷(xiāo)售，鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)水平新能源汽車(chē)等。

“這些鼓勵(lì)消費(fèi)的政策不是簡(jiǎn)單地為了做大汽車(chē)消費(fèi)的量，更是要立足于將引導(dǎo)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和滿(mǎn)足居民消費(fèi)升級(jí)需要更好地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高汽車(chē)消費(fèi)的供需匹配水平?！眲⒂钅媳硎?。

工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司副司長(zhǎng)董大健表示，2019年影響汽車(chē)行業(yè)和汽車(chē)發(fā)展的環(huán)境總體上是積極的，預(yù)計(jì)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量2019年有望能夠突破150萬(wàn)輛，汽車(chē)整體市場(chǎng)基本保持穩(wěn)定。

消費(fèi)升級(jí)推進(jìn)汽車(chē)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)在2018年的汽車(chē)市場(chǎng)表現(xiàn)愈加突出。雖然2018年汽車(chē)市場(chǎng)整體呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但奔馳、寶馬、奧迪等豪華車(chē)市場(chǎng)依然保持了較高速度的增長(zhǎng)，新能源汽車(chē)市場(chǎng)則保持60%以上的增長(zhǎng)幅度。

這一趨勢(shì)已經(jīng)被眾多汽車(chē)企業(yè)所認(rèn)識(shí)到，并在未來(lái)的產(chǎn)品、技術(shù)、發(fā)展戰(zhàn)略等方面得到了很好的體現(xiàn)。

作為國(guó)內(nèi)四大汽車(chē)集團(tuán)之一，北汽集團(tuán)2018年持續(xù)推進(jìn)“高、新、特”發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)了多點(diǎn)突破，取得了顯著效果。北汽集團(tuán)以研究總院建設(shè)為核心，實(shí)現(xiàn)研發(fā)資源的有效整合，并確立全面新能源化與智能網(wǎng)聯(lián)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展路徑。以AI技術(shù)為核心打造的北汽自主品牌2.0時(shí)代產(chǎn)品智行、智道，以及以新能源汽車(chē)EU5等為代表的新一代產(chǎn)品以更高品質(zhì)和智能，更好地滿(mǎn)足了人們對(duì)出行需求的升級(jí)。

北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼表示，2019年，北汽集團(tuán)將繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足“高、新、特”，聚焦改革調(diào)整和自主創(chuàng)新工作主線，加速推動(dòng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”“集團(tuán)化2.0”“雙輪驅(qū)動(dòng)”等戰(zhàn)略落地，推進(jìn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。北汽集團(tuán)體現(xiàn)“高、新、特”發(fā)展的板塊全面發(fā)力。包括北京奔馳、新能源汽車(chē)，以及華夏出行分時(shí)租賃業(yè)務(wù)等都取得了快速發(fā)展。

劉宇南表示，未來(lái)將緊緊抓住供給結(jié)構(gòu)難以滿(mǎn)足居民日益升級(jí)的消費(fèi)需要這一突出矛盾，著力引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì)，更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

新能源汽車(chē)仍將保持高速增長(zhǎng)

在促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)品消費(fèi)政策中，新能源汽車(chē)發(fā)展成為其中一個(gè)重點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2018年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量比上年同期分別下降4.2％和2.8％，也是28年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。在此不利條件下，新能源汽車(chē)仍然實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售125.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)61.7％。

另外，雖然新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策逐步退坡，但消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)主動(dòng)消費(fèi)的意識(shí)已經(jīng)被喚起。而且，隨著技術(shù)進(jìn)步，新能源汽車(chē)在成本、續(xù)航里程等方面越來(lái)越接近燃油車(chē)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力大大提升。

“產(chǎn)業(yè)鏈低成本能力、新技術(shù)推動(dòng)提高產(chǎn)品附加價(jià)值的能力、深刻理解用戶(hù)痛點(diǎn)及提高用戶(hù)體驗(yàn)的能力。這三個(gè)是提升新能源汽車(chē)對(duì)燃油車(chē)競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵，企業(yè)所做的事都是在向這三件事靠攏?！北逼履茉雌?chē)公司總經(jīng)理鄭剛表示，隨著這三方面能力的提高，傳統(tǒng)燃油車(chē)的用戶(hù)將不斷向新能源汽車(chē)靠攏。

“預(yù)計(jì)到2021年，在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下，新能源汽車(chē)的價(jià)格可以控制在比同等燃油車(chē)高25%以?xún)?nèi)。而憑借新能源汽車(chē)在智能化、使用成本等方面的巨大優(yōu)勢(shì)，這就能夠吸引大批的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)?！编崉偙硎?。

眾多企業(yè)和專(zhuān)家表示，未來(lái)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡，但政策不會(huì)退坡。國(guó)家推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和不斷改善環(huán)境治理的方向不會(huì)變，只是更多地讓企業(yè)在完全市場(chǎng)化環(huán)境中實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年新能源汽車(chē)市場(chǎng)將持續(xù)以50%左右的速度增長(zhǎng)。