主持人杜雨萌：2019年，在我國經(jīng)濟面臨下行壓力，外部環(huán)境復雜嚴峻的背景下，穩(wěn)消費、擴消費具有十分重要的現(xiàn)實意義。本報今日聚焦刺激國內(nèi)市場的一攬子政策，分別從汽車消費、農(nóng)村消費、城鎮(zhèn)消費等角度，采訪專家予以解讀。

1月29日，國家發(fā)改委等十部門聯(lián)合印發(fā)的《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）指出，要多措并舉促進汽車消費，更好滿足居民出行需要。

湘財證券研究所宏觀研究員盤宇章昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次發(fā)改委提出多措并舉促進汽車消費，對于推動汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。未來政策重點將惠及城市和農(nóng)村市場、首次購車和換車需求，促進汽車消費優(yōu)化升級，并進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進本土汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

國家發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南表示，要以穩(wěn)汽車消費來托住商品消費“大頭”，更好地滿足居民出行需要。重點是要有序推進老舊汽車更新、報廢更新，持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補貼結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村汽車更新?lián)Q代。

民生銀行研究院研究員郭曉蓓在接受《證券日報》記者采訪時表示，汽車作為熱點消費領(lǐng)域，在社會消費品零售總額中占據(jù)相當比重。2018年我國汽車銷量28年以來的上漲慣性被打破，汽車制造業(yè)利潤同比下降4.7%，可以說，這是導致消費增速下滑的主要因素。因此，推動消費平穩(wěn)增長的重要前提是要設(shè)法穩(wěn)住汽車消費這一“大頭”。

“近年來，受騙補事件及補貼倒退影響，我國新能源汽車指數(shù)大幅縮水，產(chǎn)銷量增速放緩?！惫鶗暂碇赋觯秾嵤┓桨浮诽岬揭掷m(xù)優(yōu)化新能源汽車補貼的結(jié)構(gòu)，堅持扶優(yōu)扶強的導向，將更多的補貼用于支持綜合性能先進的新能源汽車銷售，核心是要鼓勵發(fā)展高技術(shù)水平新能源汽車。

針對促進農(nóng)村汽車更新?lián)Q代，郭曉蓓認為，“汽車下鄉(xiāng)”既是實現(xiàn)惠農(nóng)強農(nóng)目標的需要，也是拉動消費帶動生產(chǎn)的一項重要措施。

值得關(guān)注的是，劉宇南還指出，要進一步落實全面取消二手車限遷政策，對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車，落實適用銷售舊貨增值稅政策。

郭曉蓓表示，二手車流通的繁榮發(fā)展是汽車行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提。發(fā)達國家二手車與新車流通量比例一般在1.5：1以上，按照這個比例計算，2020年我國二手車年交易量可望超過3600萬輛，按照單車平均5.5萬元估算，交易額近2萬億元。

盤宇章也認為，在當前經(jīng)濟發(fā)展面臨較大下行壓力背景下，《實施方案》提出加快繁榮二手車市場，可促進汽車消費，從而為擴消費、穩(wěn)增長發(fā)揮重要支撐作用。