一項(xiàng)新的補(bǔ)貼政策的發(fā)布，從政府的角度來講，是想讓這個(gè)產(chǎn)業(yè)往著更加規(guī)范的道路邁進(jìn)，但是對(duì)于跟政策密切相關(guān)的個(gè)中企業(yè)來講，卻總是存在諸多不足。

　　新一輪的新能源汽車補(bǔ)貼政策已經(jīng)在9月17日由四部委發(fā)布，此番政策的發(fā)布對(duì)新型材料電池的限制也引發(fā)了一些鋰電企業(yè)的困惑和不解。

　　原因在于，新補(bǔ)貼政策中對(duì)采用新型材料鋰電池電動(dòng)客車的歧視性補(bǔ)貼待遇。

　　根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》的要求，超級(jí)電容、鈦酸鋰快充純電動(dòng)客車定額補(bǔ)貼15萬元，較之此前的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)減少了35萬元。

　　“減少35萬補(bǔ)貼款之后，鈦酸鋰電池在電動(dòng)大巴上的快充基礎(chǔ)上建立起的優(yōu)勢(shì)就會(huì)因?yàn)閮r(jià)格的原因而逐漸喪失?！蔽⒑陝?dòng)力系統(tǒng)(湖州)有限公司(一下簡(jiǎn)稱微宏動(dòng)力)總經(jīng)理仝志明先生告訴筆者，政府出臺(tái)政策的不確定性會(huì)對(duì)上游的動(dòng)力電池企業(yè)造成很大的影響，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬细淖兡承﹦?dòng)力電池研發(fā)方向。

　　新政策下的路線難題

　　新一輪的補(bǔ)貼方案下發(fā)后，鈦酸鋰的純電動(dòng)客車已經(jīng)失去了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解，一輛鈦酸鋰純電動(dòng)客車，整車價(jià)格在160萬元左右，15萬元的補(bǔ)貼與高昂的車價(jià)相比，起不到太多作用。而且，由于鈦酸鋰電池能量密度遠(yuǎn)低于磷酸鐵鋰電池，每輛車配備的電池不能低于80度，按照9500元一度的價(jià)格，80度電池的價(jià)格在70萬元左右，15萬元的補(bǔ)貼還不到電池價(jià)格的四分之一。

　　“但現(xiàn)在補(bǔ)貼降低了這么多，這類車我們也很難推廣了。”鄧平說。

　　然而，在新一輪的補(bǔ)貼政策出臺(tái)之前，采用鈦酸鋰電池的快充模式電動(dòng)大巴一直是恒通電動(dòng)在重慶綠色公交項(xiàng)目的主打車型。對(duì)于使用鈦酸鋰電池的快充模式純電動(dòng)客車，鄧平認(rèn)為這是一種有價(jià)值的探索。雖然鈦酸鋰電池能量密度低，但能夠快速充電，循環(huán)壽命也遠(yuǎn)高于磷酸鐵鋰電池，對(duì)于短途的公交車運(yùn)營(yíng)來說是一種比較合適的商業(yè)模式。

　　據(jù)了解，恒通電動(dòng)的鈦酸鋰電池正是由微宏動(dòng)力系統(tǒng)(湖州)有限公司所生產(chǎn)提供。截止目前，已經(jīng)在重慶的新能源公交項(xiàng)目中前后總共投放了900多輛。

　　“在新政策出臺(tái)前一段時(shí)間，香港巴士公司和英國(guó)的巴士公司都來恒通電動(dòng)了解快充電動(dòng)大巴的情況，也表達(dá)了合作意向，電動(dòng)公交的快充模式開始受到追捧。”鄧平認(rèn)為對(duì)于短途的電動(dòng)大巴來說，快充模式有很大的市場(chǎng)空間，然而國(guó)家補(bǔ)貼的縮減則可能會(huì)讓這種快充模式難以為繼。

　　政府出臺(tái)的政策有很多時(shí)候沒有一個(gè)延續(xù)性或者是一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃，所以，對(duì)我們做動(dòng)力電池的企業(yè)來說要有自己的節(jié)奏，因?yàn)槟忝磺逭墓?jié)奏。”仝志明同樣表達(dá)了類似的擔(dān)憂，對(duì)于鈦酸鋰電池在新一輪的補(bǔ)貼中為何不能享受同等待遇很是不解。

　　根據(jù)此前的新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，所有的純電動(dòng)大巴均能享受50萬的補(bǔ)貼，沒有明顯的技術(shù)偏向和路線指引。而此次出臺(tái)的新補(bǔ)貼政策卻對(duì)個(gè)別特殊材料的電池做了單獨(dú)的限定。

　　值得注意的是，上汽客車一位負(fù)責(zé)人表示，新政策的確壓縮了鈦酸鋰快充模式純電動(dòng)客車的獲利空間，但也不失合理性，因?yàn)檫@進(jìn)一步要求客車企業(yè)在輕量化上下功夫?！翱斐淠Ｊ綉?yīng)該想盡辦法減少電池?！?br/>
　　“這對(duì)于當(dāng)前主流電池產(chǎn)業(yè)來說是有利的，但對(duì)其他應(yīng)用模式的探索來說，勢(shì)必會(huì)造成了一定的阻礙?！边@位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，鈦酸鋰電池在短期內(nèi)會(huì)受到政策的影響，但他表示，上汽客車對(duì)于鈦酸鋰快充模式純電動(dòng)客車仍有濃厚的興趣，保持高速的關(guān)注，甚至認(rèn)為鈦酸鋰電池在未來仍有較大的應(yīng)用空間。

　　仝志明也認(rèn)為，由于鈦酸鋰電池的成本問題，在一定時(shí)間之內(nèi)減少了大量的補(bǔ)貼使其新能源汽車領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)不再，但是其超過20000次的高循環(huán)壽命在儲(chǔ)能領(lǐng)域?qū)?huì)有很大的應(yīng)用前景。

　　補(bǔ)貼不再續(xù)路線或?qū)⒏?br/>
　　雖然新政策中有關(guān)補(bǔ)貼的縮水讓相關(guān)車企倍感肉痛，但是受傷更多的卻是一些研發(fā)生產(chǎn)鈦酸鋰的動(dòng)力電池企業(yè)。

　　“鈦酸鋰充電時(shí)間短、循環(huán)壽命長(zhǎng)的特性在短途的電動(dòng)公交上得以全面展現(xiàn)，但是新政策中定向補(bǔ)貼的限制讓整車廠損失了35萬的差價(jià)，這就必然導(dǎo)致電池廠商本身競(jìng)爭(zhēng)力的削弱。”仝志明介紹。

　　仝志明給筆者算了一筆賬，原來裝300度電的磷酸鐵鋰的電動(dòng)大巴，市場(chǎng)價(jià)在200萬元左右，微宏鈦酸鋰的車在重慶運(yùn)營(yíng)的時(shí)候是裝160度電的電池組，大概比用磷酸鐵鋰的車便宜40萬元左右。按照新一輪補(bǔ)貼的思路來看，和原來比少了35萬元。這樣來看采用鈦酸鋰電池的電動(dòng)大巴跟采用磷酸鐵鋰電池的相比，在價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)也就不存在了。

　　市場(chǎng)總是追逐價(jià)格的最優(yōu)化，由于鈦酸鋰快充電池在電動(dòng)大巴領(lǐng)域的價(jià)格優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在，在新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局沖擊下，新的產(chǎn)品或營(yíng)運(yùn)模式也將應(yīng)運(yùn)而生。

　　值得注意的是，在應(yīng)對(duì)新政補(bǔ)貼下調(diào)的危機(jī)中，微宏動(dòng)力給出的招數(shù)是推出新型復(fù)合材料的動(dòng)力電池。

　　作為微宏動(dòng)力研發(fā)生產(chǎn)的第二代動(dòng)力鋰電池產(chǎn)品——多元復(fù)合鋰電池。相比主流的磷酸鐵鋰電池，多元復(fù)合材料鋰電池的衰減低，能夠耐受高電流和多次充電，并有著更高的能量密度和更低的價(jià)格。

　　根據(jù)鄧平的介紹，這種新型電池，是恒通電動(dòng)客車原本在下一輪新能源客車競(jìng)爭(zhēng)中才亮出的底牌，在新能源汽車的補(bǔ)貼政策大變后，將會(huì)提前亮相。

　　在此前“十城千輛”示范工程的25個(gè)示范城市中，恒通電動(dòng)在重慶兩年內(nèi)推廣900多輛新能源公交車。其中純電動(dòng)公交31輛，插電式混動(dòng)近900輛，不但開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)獨(dú)家的“十分鐘”快充模式，還采用了非主流的鈦酸鐵鋰電池技術(shù)。

　　這曾一度成為國(guó)內(nèi)不少專家及其它城市研究的樣本，但隨著新補(bǔ)貼政策的不公，恒通電動(dòng)的未來命運(yùn)變得難以預(yù)測(cè)。

　　對(duì)于“鈦酸鋰快充純電動(dòng)客車定額補(bǔ)貼15萬元”這一政策限制，恒通電動(dòng)總經(jīng)理鄧平顯然是始料不及的。“我們也想不明白，新補(bǔ)貼政策為何要在技術(shù)上進(jìn)行限制。”筆者電話專訪鄧平時(shí)，電話那一頭的話音中伴隨著無奈的嘆息。

　　“既然事情到了這一步，我們也無所謂了?！北M管對(duì)于政策的不公，鄧平流露出無奈的情緒，但他并不感到絕望。這其中的原因，是恒通電動(dòng)已經(jīng)提前做好技術(shù)儲(chǔ)備?！霸诮窈?，代替之前的電池技術(shù)，我們會(huì)提前啟用多元復(fù)合復(fù)合鋰電池技術(shù)。這一新技術(shù)，我們?cè)臼谴蛩阍谛履茉雌囘M(jìn)入第二波競(jìng)爭(zhēng)后，再開啟使用的，現(xiàn)在只能提前啟用了?！?br/>
　　據(jù)了解，三元復(fù)合鋰電池技術(shù)仍是由恒通電動(dòng)以前的合資方——宏微動(dòng)力提供的，并同樣采用快充模式。

　　“三元復(fù)合鋰電池的能量密度可達(dá)到120kWh/kg，是鈦酸鋰電池的1.5倍;但其相同體積之下，三元復(fù)合鋰電池的價(jià)格，比鈦酸鋰電池低1/3?！辟谥久鹘榻B，新的多元復(fù)合鋰電池將會(huì)取代鈦酸鋰電池在電動(dòng)大巴領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　據(jù)鄧平介紹，恒通今年上半年已經(jīng)推出了340輛新能源客車，今年還將推出170輛，500輛的目標(biāo)不會(huì)改變，而后面退出的新能源車輛將使用多元復(fù)合材料電池。

　　一條探索模式已經(jīng)在運(yùn)營(yíng)的過程中初具模型，卻因?yàn)檠a(bǔ)貼的縮減而面臨腰斬的窘境，這種阻礙對(duì)于新能源汽車公司來說，感受最為明顯。

　　對(duì)于這種情況，恒通電動(dòng)開始嘗試使用其他材料的電池來擺脫補(bǔ)貼壓縮所帶來的不利影響。

　　鄧平介紹：“在鈦酸鋰失去大量補(bǔ)貼的情況下，恒通電動(dòng)已經(jīng)聯(lián)合微宏動(dòng)力推出最新的復(fù)合材料電池。已經(jīng)有公交公司希望試用這種車型，因此，對(duì)我們企業(yè)來說，用不用鈦酸鋰電池的問題，影響不會(huì)太大，影響的主要是鈦酸鋰快充這種模式。”

　　示范城市初定

　　近期，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委組織專家對(duì)各地申報(bào)的新能源汽車推廣應(yīng)用方案進(jìn)行了審核評(píng)估，確認(rèn)28個(gè)城市或區(qū)域?yàn)榈谝慌履茉雌囃茝V應(yīng)用城市。

　　重慶再次成功入選成為首批新能源汽車推廣應(yīng)用城市之一。

　　雖然新一輪的補(bǔ)貼政策讓鈦酸鋰的快充模式陷入困境，但是新推出的多元復(fù)合鋰電池似乎補(bǔ)上了這塊市場(chǎng)短板。

　　從能量密度和成本的角度考量，多元復(fù)合鋰電池比原有的鈦酸鋰電池都更具競(jìng)爭(zhēng)力，恒通電動(dòng)是否將快速開啟新的市場(chǎng)?

　　對(duì)此，鄧平的回答顯得并不確定，其原因不是擔(dān)心三元復(fù)合鋰電池沒有競(jìng)爭(zhēng)力，而是擔(dān)心重慶在這一輪的示范城市過程中政策是否會(huì)有變動(dòng)。由于恒通電動(dòng)客車地處重慶，因此，最初新產(chǎn)品的投放一定是以重慶為大本營(yíng)，重慶地方政府的政策也就成為重要的影響因素。這也讓這項(xiàng)新技術(shù)的推廣充滿了不確定性。

　　據(jù)了解，新一輪申報(bào)的城市或區(qū)域總數(shù)接近40個(gè)，申報(bào)總量超過33萬輛，本著“寬進(jìn)嚴(yán)出”的原則，大部分城市將進(jìn)入最終的示范名單。也正因?yàn)槿绱耍词惯M(jìn)入示范名單的城市，如果無法按時(shí)完成目標(biāo)，將被淘汰出局。

　　除了中央政策外，示范城市還將陸續(xù)出臺(tái)地方政策以支持新能源汽車的發(fā)展。按照中央政府補(bǔ)貼的額度，新能源汽車在價(jià)格上仍無法降至可接受程度，與同類傳統(tǒng)汽車相比沒有競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在未來示范工作中，地方政府的支持力度將在很大程度上決定新能源汽車的發(fā)展速度。

　　目前諸如北京外已經(jīng)出臺(tái)了針對(duì)新能源汽車的相關(guān)政策，如《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》。該《計(jì)劃》包含了發(fā)展新能源汽車的相關(guān)目標(biāo)。在新一輪示范中，北京上報(bào)了超過3.5萬輛的示范目標(biāo)。僅次于北京的深圳市也上報(bào)了3.5萬輛的推廣目標(biāo)。與上述兩個(gè)城市相比，大部分城市或區(qū)域目標(biāo)仍為5000輛的申報(bào)底線。

　　“對(duì)于最近公布的新能源汽車補(bǔ)貼政策，我也有很多理解不夠清楚的地方，正準(zhǔn)備抽個(gè)時(shí)間上北京跟工信部的領(lǐng)導(dǎo)咨詢、咨詢?！焙贾菔薪?jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)汽車產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)何秀林告訴筆者不只是重慶，杭州作為新能源汽車推廣比較成熟的城市，這一輪的補(bǔ)貼政策也需要重新制定。

　　與重慶新能源車企困惑相同的是，推行“充換電并行”模式的杭州車企也因?yàn)榈却乱惠喌氖痉冻鞘械牡胤秸叨萑氲却倪^程。

　　“目前，第一批的示范城市(區(qū)域)已經(jīng)初步確定，重慶再一次成功入圍首批名單也是情理之中，但是在地方性補(bǔ)貼政策出臺(tái)前，我們無法進(jìn)行下一步的產(chǎn)品銷售。”鄧平指出，下一步就等著地方性補(bǔ)貼政策的出臺(tái)。