由國家發(fā)改委、工信部會同有關(guān)部門組織研究制定的《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策（2015年版）》（征求意見稿）（下稱《意見稿》）近日對外公布，自9月11日至9月24日向社會公開征求意見，旨在引導(dǎo)電動汽車動力蓄電池有序回收利用。這對于當(dāng)前正炙手可熱的新能源汽車而言，無疑是一大利好。

　　當(dāng)前，我國新能源汽車市場發(fā)展正在政策扶持下走出了一條快速發(fā)展的軌跡。今年8月發(fā)布的2015年《新能源汽車藍皮書》指出，今年上半年，我國新能源汽車生產(chǎn)76223輛，銷售72711輛，分別比去年同期增長2．5倍和2．4倍。上半年，我國新能源汽車的銷量超過美國，成為全球新能源汽車第一大市場。

　　實際上，快增勢頭一直延續(xù)至今，根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會提供截至今年8月份的新能源汽車產(chǎn)銷統(tǒng)計，漲勢依舊驚人。2015年1——8月新能源汽車生產(chǎn)118020輛，銷售108654輛，同比分別增長2．6倍和2．7倍。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成74727輛和68316輛，同比分別增長2．9倍和3．4倍；插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成43293輛和40338輛，同比增長2．1倍和2倍。

　　不得不說的是，我國新能源汽車發(fā)展雖然起步晚，但源于近年來全社會對生態(tài)環(huán)境的重視而逐步被政策所傾斜和鼓勵，由此走上快速發(fā)展新能源汽車的道路。記者認為，無論是源于市場自身動力推動還是政策扶持所致，都該客觀看待新能源汽車市場自身所存在的一切可能在未來形成規(guī)?；袉栴}的因素——電池的回收利用就在其中。

　　以傳統(tǒng)內(nèi)燃機發(fā)動機汽車進行比較，足以為當(dāng)前快速發(fā)展的新能源汽車敲個警鐘。在傳統(tǒng)汽車市場上，我國早在2009年就擁有了“世界第一產(chǎn)銷大國”的頭銜，直至今日，傳統(tǒng)汽車市場發(fā)展依舊保持較高增速。然而，一個無法回避的問題是，圍繞汽車零部件本身衍生出的問題，正是因為相關(guān)政策、制度的缺失，任由市場自由發(fā)展，催生出機動車地下拆解、廢舊零部件倒賣等不良問題，由此帶來的不當(dāng)牟利以及無標(biāo)準(zhǔn)的翻新零部件回流市場等都帶來了較大的安全生產(chǎn)隱患。

　　對此，有關(guān)部門也曾多次展開整頓和規(guī)范報廢汽車回收拆解秩序的行動，以切實加強報廢汽車管理，嚴(yán)厲打擊非法回收拆解和倒賣報廢汽車、拼裝車等違法行為。在政策層面上，2010年5月，國家發(fā)改委等11個部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，將汽車零部件、工程機械和機床作為再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域。2013年7月，國家發(fā)改委等5部委出臺《再制造產(chǎn)業(yè)“以舊換再”試點實施方案》，要求2013年以汽車發(fā)動機、變速箱等再制造產(chǎn)品為試點，以后視實施情況逐步擴大試點范圍。