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陳清泰:現(xiàn)行“雙積分”政策效率不高 應(yīng)研究調(diào)整

鉅大LARGE  |  點(diǎn)擊量:776次  |  2020年01月11日  

“(新能源汽車財(cái)政)補(bǔ)貼退坡之后我們有一個(gè)‘雙積分’政策,現(xiàn)在的‘雙積分’政策效率是不高的,應(yīng)該研究調(diào)整‘雙積分’的實(shí)施方案,通過(guò)‘雙積分’政策來(lái)保障實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車占比逐年上升的目標(biāo)?!?2月23日,在“中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇(2020)媒體溝通會(huì)”上,中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰如是說(shuō)道。


圖為中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰發(fā)言


自2010年我國(guó)將發(fā)展新能源汽車上升到國(guó)家戰(zhàn)略,至今已經(jīng)走過(guò)了10個(gè)年頭。新能源汽車產(chǎn)業(yè)化10年,使得我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷由當(dāng)初的數(shù)百數(shù)千輛,邁入了百萬(wàn)輛級(jí)別。陳清泰指出,我國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展10年,最大的收獲,對(duì)全世界最大的貢獻(xiàn)就是證明了一點(diǎn):儲(chǔ)能電池技術(shù)路線的純電動(dòng)汽車是可行的。


從全球來(lái)看,自2016年開(kāi)始,全球汽車產(chǎn)業(yè)紛紛開(kāi)啟了電動(dòng)化轉(zhuǎn)型之路,“轉(zhuǎn)型力度之大、速度之快,令人感到震驚,”陳清泰表示。


不過(guò),對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)化10年,到了2020年將會(huì)迎來(lái)一次重大的調(diào)整。陳清泰指出,當(dāng)前國(guó)內(nèi)新能源汽車企業(yè)主要面臨以下幾個(gè)問(wèn)題:市場(chǎng)下行、補(bǔ)貼退坡,以及外資品牌開(kāi)始發(fā)力?!岸嘀匾蛩刂?,當(dāng)前國(guó)內(nèi)新能源車企,尤其是造車新勢(shì)力,面臨較大壓力?!?/p>

陳清泰指出,當(dāng)前汽車市場(chǎng)不景氣,增速下降,實(shí)際上是一個(gè)短期現(xiàn)象。這個(gè)過(guò)程過(guò)去之后還會(huì)保持較長(zhǎng)一段時(shí)間的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。“中國(guó)未來(lái)汽車的產(chǎn)量肯定還是會(huì)增長(zhǎng)的,因?yàn)橹袊?guó)的個(gè)人出行機(jī)動(dòng)化這個(gè)過(guò)程還沒(méi)有完成,”陳清泰建議,在當(dāng)前調(diào)整階段,企業(yè)特別需要的是堅(jiān)定信心、穩(wěn)定預(yù)期。


當(dāng)然,面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),企業(yè)還能做點(diǎn)什么?


陳清泰建議,首先,下一步的發(fā)展形勢(shì)已經(jīng)由政府政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)向市場(chǎng)導(dǎo)向,這個(gè)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變帶來(lái)市場(chǎng)產(chǎn)品的變化?!败嚻蠖家x準(zhǔn)自己的目標(biāo)客戶群,規(guī)劃好補(bǔ)貼之后,所關(guān)注的客戶群他們的市場(chǎng)需求、他們需要的產(chǎn)品?!?/p>

第二,既然是市場(chǎng)導(dǎo)向,在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下要把電動(dòng)車賣出去,靠什么?靠性價(jià)比。“新能源汽車企業(yè)必須在提高性能、降低成本上雙向發(fā)力。降低成本很重要,但是提高品質(zhì)也很重要,甚至可能更加重要?!?/p>

第三,中國(guó)企業(yè)要橫向聯(lián)合。在當(dāng)前的形勢(shì)下可以和本土企業(yè)聯(lián)合,也可以和外資企業(yè)合作。


第四,本土企業(yè)要在打造核心競(jìng)爭(zhēng)力上下更大的工夫。電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化已成為汽車產(chǎn)業(yè)變革的重要方向,中國(guó)企業(yè)在網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化、智能化等方面有著先發(fā)優(yōu)勢(shì),需要盡早將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)。


此外,國(guó)內(nèi)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)跨界協(xié)作,借助各方力量來(lái)形成企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。


當(dāng)下形勢(shì),政府還可以做什么?


陳清泰提出了五點(diǎn)建議:


首先還是穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)住軍心的問(wèn)題。


第二,要大力支持在一些重要競(jìng)爭(zhēng)上的研發(fā),補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)鏈短板和瓶頸,比如對(duì)新一代儲(chǔ)能電池的研究。


第三,要及早的發(fā)布非補(bǔ)貼性的一些支持政策。如關(guān)于購(gòu)置稅減免、區(qū)域燃油車限行限購(gòu)、充電設(shè)施及費(fèi)用、梯次利用等等。


第四,在接下來(lái)的大浪淘沙和優(yōu)勝企業(yè)脫穎而出的過(guò)程中,要打破所有制、區(qū)域、行業(yè)、甚至國(guó)內(nèi)外這個(gè)界限,要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)公平、良好的市場(chǎng)環(huán)境。


第五,補(bǔ)貼退坡之后我們有一個(gè)“雙積分”政策,現(xiàn)在的“雙積分”政策效率是不高的,應(yīng)該研究調(diào)整“雙積分”的實(shí)施方案,通過(guò)“雙積分”政策來(lái)保障實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車占比逐年上升的目標(biāo)?!缎履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)提出到2025年要實(shí)現(xiàn)25%銷量。要實(shí)現(xiàn)2025銷量目標(biāo),“雙積分”就是一個(gè)很好的政策,通過(guò)“雙積分”政策的調(diào)整來(lái)保證該目標(biāo)實(shí)現(xiàn),也是對(duì)新能源汽車非政府補(bǔ)貼的一種激勵(lì)政策。


圖為中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)兼首席專家張永偉發(fā)言


會(huì)上,中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)兼首席專家張永偉表示,2019年是新能源汽車發(fā)展非常關(guān)鍵的一年,行業(yè)遇到的問(wèn)題超出了過(guò)去任何一年。所以無(wú)論是企業(yè)、政府還是媒體,大家都高度關(guān)注新能源汽車當(dāng)前的現(xiàn)狀和下一步發(fā)展趨勢(shì)。因此中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇(2020)應(yīng)該是百人會(huì)五年以來(lái)形勢(shì)最復(fù)雜的一次會(huì)議。據(jù)張永偉介紹,今年會(huì)議和往年相比時(shí)間增加了一些,由過(guò)去的兩天調(diào)整為三天。三天共組織大大小小18場(chǎng)活動(dòng),是歷屆場(chǎng)次最多、也是時(shí)間最長(zhǎng)的一次活動(dòng)。


中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇(2020)將于2020年1月10日-12日在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館召開(kāi)。據(jù)張永偉介紹,今年的全體大會(huì)共分兩個(gè)板塊:11日的兩個(gè)全體大會(huì)和12日的高層論壇。與往年相比,今年新增了一個(gè)國(guó)際大會(huì)。國(guó)際大會(huì)就是把推動(dòng)新能源汽車發(fā)展比較積極的國(guó)家和地區(qū)的政府、行業(yè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)代表邀請(qǐng)過(guò)來(lái),并請(qǐng)他們介紹全球新能源汽車在各自國(guó)家(地區(qū))的戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)型、發(fā)展情況。“讓我們聽(tīng)國(guó)際的聲音,了解國(guó)際的動(dòng)態(tài),把握國(guó)際發(fā)展的趨勢(shì)?!?/p>

高層論壇第一部分:是由相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重從政府層面對(duì)新能源汽車的發(fā)展態(tài)勢(shì)、政策進(jìn)行解析;第二部分:是由專家對(duì)產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)分析;第三部分:是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)分享他們遇到的挑戰(zhàn)、對(duì)形勢(shì)的判斷和下一步發(fā)展思路。


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