鉅大LARGE | 點擊量:698次 | 2021年09月30日
浙江鉛酸蓄電池行業(yè)斷腕求新生
關(guān)閉、搬遷、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、提升……今夏,浙江省蓄電池行業(yè)污染整治如火如荼。動作快、要求嚴(yán)、出手重,此次整治歷時百日。
截至八月十五日,全省登記在冊的273家蓄電池公司中,仍在生產(chǎn)或通過預(yù)驗收進(jìn)行試生產(chǎn)的僅18家。
怎么樣加大整治力度?
定策、督察,各部門齊心協(xié)力
今年上半年,浙江省臺州路橋和湖州德清相繼發(fā)生血鉛污染事件;五月,環(huán)境保護(hù)部對湖州市執(zhí)行全面區(qū)域限批;此前三月,浙江省環(huán)保廳對臺州市執(zhí)行涉重金屬排放建設(shè)項目區(qū)域限批。
充電溫度:0~45℃
-放電溫度:-40~+55℃
-40℃最大放電倍率:1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%
按照環(huán)境保護(hù)部等9部委的部署,浙江省迅速在全省范圍內(nèi)掀起了蓄電池行業(yè)污染整治浪潮。
浙江省委書記趙洪祝就此作出批示,要求環(huán)保部門高度重視并扎實做好工作。浙江省政府于五月中旬召開全省蓄電池行業(yè)污染整治工作會議,向環(huán)保、衛(wèi)生、發(fā)改等11個省級部門和11個設(shè)區(qū)市政府,以及17個蓄電池行業(yè)重點縣(市、區(qū))部署蓄電池行業(yè)污染專項整治行動。
浙江省副省長陳加元要求,各地應(yīng)緊緊抓住整治契機(jī),認(rèn)真反思近年來各地蓄電池行業(yè)污染整治工作中存在的問題,認(rèn)清形勢、狠下決心、全面排查、徹底整治,從根本上解決鉛污染問題。
浙江省環(huán)保廳廳長徐震提出了具體任務(wù),要求各地切實加大工作力度,認(rèn)真落實各項措施,有效消除鉛污染隱患。
浙江省環(huán)保廳、經(jīng)信委和衛(wèi)生廳聯(lián)合出臺《浙江省鉛酸蓄電池行業(yè)污染綜合整治驗收規(guī)程》和《浙江省鉛酸蓄電池行業(yè)污染綜合整治驗收標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定凡在環(huán)評審批、生產(chǎn)規(guī)模、衛(wèi)生防護(hù)距離、職業(yè)衛(wèi)生、質(zhì)量管理驗收等方面未達(dá)標(biāo)者都要出局。
隨即,省、市、縣各級密集展開了專項部署和全面督察。至七月初,11個省級部門兩次赴各地督察、座談、指導(dǎo);期間,省環(huán)保廳兩次召開全省環(huán)保系統(tǒng)專項視頻會議,并先后派出200余人(次),開展了兩輪蓄電池行業(yè)大檢查。
浙江省監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法,對路橋、德清兩地包括區(qū)縣政府負(fù)責(zé)人在內(nèi)的19名責(zé)任人,給予了行政警告至行政撤職不等的紀(jì)律處分。
截至八月十五日,臺州市在涉重行業(yè)整治中行政拘留126人、刑事拘留9人、司法拘留1人、逮捕3人,有力打擊了環(huán)境行為。
全省273家蓄電池公司均落實1名副縣級政府負(fù)責(zé)人作為聯(lián)系人,負(fù)責(zé)專項整治工作。杭州、寧波、湖州長興等地還增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人作為整治工作監(jiān)督員。
記者日前從浙江省環(huán)保廳獲悉,在被關(guān)停的255家蓄電池公司中,16家符合衛(wèi)生防護(hù)距離的公司執(zhí)行就地改造和提升;37家因不符合衛(wèi)生防護(hù)距離而計劃搬遷;在擬關(guān)閉的202家公司中,165家已拆除重要生產(chǎn)設(shè)備,其余的正準(zhǔn)備拆除。此外,41家無證無照或未經(jīng)環(huán)保審批的蓄電池公司全部被關(guān)停取締。
如何在整治中提升?
設(shè)限、提標(biāo),多環(huán)節(jié)規(guī)范發(fā)展
這些天,長興縣被允許保留的蓄電池公司特別忙,不是忙著換設(shè)備、調(diào)工藝,就是忙著選址、搬遷。在新出臺的整治政策面前,幸存者想要繼續(xù)生存只有提升。
由浙江省環(huán)保廳聯(lián)合省經(jīng)信委、衛(wèi)生廳、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局共同出臺的《有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)鉛酸蓄電池行業(yè)整治推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》,明確要求各地以治促調(diào)?!兑庖姟芬?guī)定,現(xiàn)有鉛酸蓄電池公司極板年產(chǎn)量不得低于300萬套,年組裝能力不得低于10萬千伏安時;禁止新建50萬千伏安時/年規(guī)模以下鉛酸蓄電池生產(chǎn)項目(不含先進(jìn)新型鉛酸蓄電池)。
作為全國蓄電池生產(chǎn)重鎮(zhèn),長興縣曾在2006年經(jīng)歷過一次轉(zhuǎn)型陣痛。在此次更為嚴(yán)格的整治要求下,長興縣進(jìn)一步細(xì)化了蓄電池行業(yè)環(huán)保、質(zhì)檢、衛(wèi)生、安全等4項規(guī)范和16條準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解,如今蓄電池公司要在長興生存,除必須達(dá)到500米衛(wèi)生防護(hù)距離外,污染處理要從一道工序增至三道,廢氣采用二級高效除塵設(shè)備,廢水采用自動控制設(shè)施,稱片、包片、焊接等實行自動化生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)車間按微負(fù)壓設(shè)計和運行,換風(fēng)氣體須過濾凈化后返回車間。
長興縣天能電池集團(tuán)有限公司今年以來已陸續(xù)投入1.5億元開展裝備更新、技術(shù)改造等環(huán)保方面的升級。創(chuàng)辦10年的志超電源等一批公司最晚將于明年初遷至專業(yè)工業(yè)園區(qū)。
對此,湖州市市長馬以說:這些公司(目前)只是休克,并不等同于死亡,它們要經(jīng)歷的將是鳳凰涅槃。
如何對待關(guān)停公司?
引導(dǎo)、服務(wù),全方位供應(yīng)幫助
行業(yè)污染整治十分重要,維持社會穩(wěn)定也不容忽視。
浙江省環(huán)保廳第一時間在門戶網(wǎng)站上全面公開全省蓄電池行業(yè)整治的透明信息,明確要求各地及時對所有關(guān)閉公司采取現(xiàn)金補償、轉(zhuǎn)產(chǎn)獎勵、引導(dǎo)資產(chǎn)重組和加強(qiáng)金融支持等政策措施。
還以長興縣為例。長興縣出臺了一系列具體扶持政策,包括指導(dǎo)行業(yè)專項整治、幫助困難公司員工分流、引導(dǎo)公司轉(zhuǎn)型升級等。目前,長興縣已投入兩億元用于關(guān)閉公司所需、產(chǎn)品售后服務(wù)、蓄電池公司整治專項貸款周轉(zhuǎn)、公司員工分流安置補助等。
同時,長興縣還建立了縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三聯(lián)系服務(wù)體系,即由1名縣級負(fù)責(zé)人牽頭,兩名相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成專項整治服務(wù)小組,聯(lián)系兩家蓄電池公司,開展一對一專項服務(wù)。
由縣經(jīng)信、環(huán)保、衛(wèi)生等部門確定專人聯(lián)系各蓄電池公司,堅持每日到公司上門辦公;并由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和1名干部專職聯(lián)系,著力解決公司在業(yè)務(wù)、勞務(wù)、等方面的問題,積極做好停產(chǎn)工人的幫困解難和社會穩(wěn)定工作。
湖州市系統(tǒng)依法穩(wěn)妥處理蓄電池公司涉訴;余姚、諸暨等其余各地專門落實財政專項資金用于各類善后幫扶項目,使得專項整治在平穩(wěn)的氛圍中得到推進(jìn)。