十二月一日消息，為加強(qiáng)新能源汽車（愛基，凈值，資訊）動力蓄電池回收利用管理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)資源綜合利用，保護(hù)環(huán)境和人體健康，保障安全，促進(jìn)新能源汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工信部組織編制了《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》（征求意見稿）?，F(xiàn)向社會公開征求意見。

意見稿提出，落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，汽車生產(chǎn)公司承擔(dān)動力蓄電池回收利用主體責(zé)任。堅持產(chǎn)品全生命周期理念，遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一的原則，充分發(fā)揮市場用途。國家支持開展動力蓄電池回收利用的科學(xué)技術(shù)研究，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，鼓勵開展梯級利用和再生利用，推動動力蓄電池回收利用模式創(chuàng)新。

意見稿鼓勵汽車生產(chǎn)公司、電池生產(chǎn)公司、回收拆解公司與綜合利用公司等通過多種形式，合作共建、共用廢舊動力蓄電池回收利用網(wǎng)絡(luò)。此外，汽車生產(chǎn)公司應(yīng)采取多種方式為新能源汽車用戶供應(yīng)方便、快捷的回收服務(wù)，通過回購、以舊換新、給予補(bǔ)貼等措施，提高用戶移交廢舊動力蓄電池的積極性。

工信部將會同有關(guān)部門研究制定財稅優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)基金、積分管理等激勵政策，研究探索動力蓄電池殘值交易等市場化模式，促進(jìn)動力蓄電池回收利用。

根據(jù)測算，廢舊動力鋰離子電池回收市場將從2018年開始爆發(fā)，當(dāng)年即達(dá)50億元規(guī)模，到2020和2023年，回收市場規(guī)模將進(jìn)一步上升至136億元和311億元。商業(yè)模式方面：動力鋰電的回收利用重要分為梯次利用和拆解回收兩個循環(huán)過程；回收渠道目前重要以小作坊為主，專業(yè)回收公司和政府回收中心占比較少，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，回收渠道必將走向規(guī)范化、規(guī)?；?。

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歐美發(fā)達(dá)國家的電池回收體系中，動力鋰離子電池生產(chǎn)商承擔(dān)重要回收責(zé)任；我國從2016年起已開始實行動力鋰離子電池編碼制度，建立可追溯體系，預(yù)計后續(xù)仍將出臺一系列有關(guān)動力鋰離子電池回收、拆解的產(chǎn)業(yè)規(guī)范。目前國外主流鋰離子電池回收工藝以濕法工藝和高溫?zé)峤鉃橹?，且大部分已?jīng)投入工業(yè)生產(chǎn)階段。在沒有任何補(bǔ)貼情況下，目前回收三元鋰離子電池最具經(jīng)濟(jì)性，毛利率可高達(dá)50%以上，磷酸鐵鋰和錳酸鋰離子電池因有價金屬含量較低，回收經(jīng)濟(jì)性較差，但考慮到回收的強(qiáng)制性，不排除政府未來給予部分補(bǔ)貼的可能。

目前已經(jīng)明確對動力鋰電回收業(yè)務(wù)進(jìn)行布局、并具備相關(guān)技術(shù)和資質(zhì)憑證的公司，無疑將取得一定的先發(fā)優(yōu)勢；未來隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的逐步健全，回收渠道和回收成本則將成為該產(chǎn)業(yè)競爭的核心，屆時大型動力鋰離子電池/材料生產(chǎn)商有望后來居上。