鉅大LARGE | 點擊量:2213次 | 2022年07月05日
淺談新能源發(fā)展的五個挑戰(zhàn)和四個驅(qū)動
隨著全球二氧化碳減排共同治理步伐的加快以及技術(shù)進(jìn)步和政策跟進(jìn),我國未來新能源發(fā)展將受到"能源結(jié)構(gòu)變化""新能源經(jīng)濟(jì)性提升""智慧電網(wǎng)和微電網(wǎng)快速發(fā)展"以及"電動汽車技術(shù)發(fā)展"的"四大驅(qū)動"。未來新能源發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性將不斷提高,預(yù)計到2035年我國可再生新能源(包括風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能,不含核電和水電)占一次能源的比重將由2015年的2.9%提高到8.0%以上。因此,2035年后新能源的快速發(fā)展將對傳統(tǒng)油氣公司出現(xiàn)一定影響,傳統(tǒng)油氣公司將面對如何在新能源發(fā)展中布局的問題。
引言
新能源具有資源潛力大、環(huán)境污染低、可持續(xù)利用的特點,將成為人和自然和諧發(fā)展的重要能源。目前雖然國內(nèi)新能源發(fā)展面對諸多制約,但從長遠(yuǎn)來看,新能源在電網(wǎng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)研發(fā)、融資渠道和碳資產(chǎn)交易機(jī)制等方面面對的挑戰(zhàn)正逐漸向機(jī)遇轉(zhuǎn)化。未來新能源發(fā)展將受到能源結(jié)構(gòu)變化、新能源發(fā)展經(jīng)濟(jì)性提高、智慧能源和微電網(wǎng)快速發(fā)展和電動汽車發(fā)展沖擊傳統(tǒng)油品市場等因素的驅(qū)動,將促進(jìn)傳統(tǒng)能源油氣公司向新能源跨界。
1.新能源發(fā)展的五個挑戰(zhàn)正逐漸向機(jī)遇轉(zhuǎn)化
新能源在生產(chǎn)、傳輸、儲存及消費(fèi)等環(huán)節(jié)還面對很多挑戰(zhàn),但挑戰(zhàn)逐漸向機(jī)遇轉(zhuǎn)化。
充電溫度:0~45℃
-放電溫度:-40~+55℃
-40℃最大放電倍率:1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%
1.1電網(wǎng)發(fā)展滯后、可再生能源優(yōu)先調(diào)度機(jī)制不健全,但隨著微電網(wǎng)發(fā)展的不斷推進(jìn),新能源發(fā)展的機(jī)遇將凸顯
目前,可再生能源發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接矛盾較為突出,由于區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)限制及外送通道建設(shè)滯后,風(fēng)電、光伏發(fā)電集中開發(fā)地區(qū)面對的限電形勢愈發(fā)嚴(yán)峻,導(dǎo)致資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢難以實現(xiàn)。
很多地區(qū)尚未建立完善的保障可再生能源優(yōu)先調(diào)度的電力運(yùn)行機(jī)制,仍然采取平均分配的發(fā)電量年度計劃安排電力調(diào)度運(yùn)行,國家《可再生能源法》的保障性收購要求得不到切實落實,可再生能源發(fā)電系統(tǒng)被限制出力的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。"十二五"期間,我國電力工業(yè)規(guī)劃編制受特高壓建設(shè)等重大未決事項影響遲遲未能確定,可再生能源發(fā)展目標(biāo)和電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)的滯后之間的時間空間錯配,導(dǎo)致了"大范圍、常態(tài)性"的"棄風(fēng)棄光"限電現(xiàn)象。加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,電力需求不足,新能源發(fā)電遭遇了前所未有的限電危機(jī)。
然而國家減排力度不斷加大和微電網(wǎng)的快速發(fā)展,對新能源的發(fā)展有重大的促進(jìn)用途,新能源發(fā)展機(jī)遇期即將到來。我國將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實現(xiàn),2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,森林蓄積量比2005年新增45億立方米左右。隨著我國CO2排放總量控制力度加大,我國核證自愿減排量(CCER)和碳資產(chǎn)交易體系的加速完善,將有助于加快新能源發(fā)展步伐。同時,微電網(wǎng)的快速發(fā)展代表了未來能源發(fā)展趨勢,是"互聯(lián)網(wǎng)+"在能源領(lǐng)域的創(chuàng)新性應(yīng)用,對推進(jìn)節(jié)能減排和實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,為新能源發(fā)展打通外輸通道,新能源發(fā)展的機(jī)遇凸顯出來。
1.2政府補(bǔ)貼缺乏持續(xù)性和有效性將影響新能源發(fā)展,隨著管理手段的不斷探索和完善,補(bǔ)貼的效果和效率將提高
政府補(bǔ)貼政策缺乏持續(xù)性、補(bǔ)貼效率不高將影響新能源發(fā)展。首先,新能源建設(shè)和運(yùn)營過于依賴政策補(bǔ)貼,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的時期,政府將有更多的富余資金用來投資,客觀上促進(jìn)了新能源的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)低迷期,用有限的資金支持可再生能源發(fā)展顯得捉襟見肘,假如國家財政逐漸取消對新能源的補(bǔ)貼,對新能源的發(fā)展是致命的。特別是當(dāng)前傳統(tǒng)能源價格普遍下行,新能源的相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性相對處于劣勢,新能源在國家財政不能持續(xù)補(bǔ)貼之后,發(fā)展將面對困境。其次,在新能源發(fā)展中,政府的補(bǔ)貼政策造成許多公司為了套取補(bǔ)貼,新能源設(shè)施建成不用的狀況較為普遍。另外可再生能源補(bǔ)貼資金存在巨大缺口,補(bǔ)貼拖欠較為嚴(yán)重。光伏上網(wǎng)電價補(bǔ)貼重要來自于可再生能源電價附加,目前可再生能源附加征收額度為1.5分/千瓦時,2015年征收額約為500億元,預(yù)計僅能滿足2013年九月之前納入可再生能源補(bǔ)貼目錄的項目資金需求,到2015年底,這部分資金缺口達(dá)到400億元以上。
隨著政府管理手段的不斷探索和完善,補(bǔ)貼的效果和效率將提高。未來隨著國家新能源產(chǎn)業(yè)政策不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)配套措施不斷完善,科技創(chuàng)新扶持力度加大,新能源產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵性技術(shù)取得突破,新能源公司將逐步由依賴政府補(bǔ)貼的盈利模式轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)進(jìn)步、成本下降獲取經(jīng)營效益。同時,隨著可再生能源補(bǔ)貼政策的不斷完善,補(bǔ)貼申報程序簡化,這將提高補(bǔ)貼發(fā)放的及時性,有利于發(fā)電公司資金流轉(zhuǎn)順暢、降低財務(wù)成本,進(jìn)而促進(jìn)公司的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造升級。
1.3下游新能源汽車發(fā)展面對技術(shù)缺陷和收益狀況不佳的雙重瓶頸,但技術(shù)進(jìn)步將有效突破瓶頸。
電動汽車先天性技術(shù)難題達(dá)不到替代油和氣的程度。在極冷極熱的氣候條件下,電動汽車和燃油汽車相比缺乏耐候性,特別是當(dāng)氣溫降至零下十幾度時,電動汽車基本不能行駛,技術(shù)上達(dá)不到替代油和氣的程度。
收益狀況不佳、缺乏經(jīng)濟(jì)性是新能源汽車發(fā)展最大的瓶頸。國內(nèi)能源公司充換電設(shè)施建設(shè)起步較早,然而由于充換電業(yè)務(wù)收益普遍不佳,難以大范圍推動新能源充換電設(shè)施的擴(kuò)張。同時,電動汽車替代傳統(tǒng)燃油車方面,電動汽車投資遠(yuǎn)比燃油車高,缺乏經(jīng)濟(jì)性,還存在充換電導(dǎo)致的運(yùn)力減損問題。
未來電池技術(shù)進(jìn)步將對新能源汽車發(fā)展的瓶頸有所彌補(bǔ)。短時間來看,電動汽車技術(shù)發(fā)展的重點是通過擴(kuò)大電池容量和新增電池數(shù)量配置來延長續(xù)駛里程,減少充電次數(shù)。長期來看,新型電池性能的逐步完善和量產(chǎn),將逐步取代現(xiàn)行的鋰電池。例如,正在研發(fā)的亞氨基鋰電池,采用硅取代石墨作為陽極材料,大幅提升了電池容量、性能和使用壽命,有望大規(guī)模取代現(xiàn)行鋰電池技術(shù)。同時,日本和美國科學(xué)家還在提升鋁、鎂、鈉等電池的性能。
1.4融資難嚴(yán)重制約新能源公司的發(fā)展,但綠色金融的快速發(fā)展有望成為刺激新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的"經(jīng)濟(jì)杠桿"
高額的融資成本使得我國新能源公司成本高企,大幅侵蝕公司利潤,嚴(yán)重制約風(fēng)電、光伏等制造業(yè)的技改和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。一是部分金融機(jī)構(gòu)鑒于新能源公司不良貸款率高企,普遍收緊信貸融資。二是我國骨干新能源公司喪失在海外資本市場融資能力。以光伏公司為例,雖然我國骨干新能源公司多在境外上市,但因盈利能力不強(qiáng)、受行業(yè)整合以及國外貿(mào)易爭端等影響,不被境外投資者"看好",缺乏境外資本市場競爭力,基本喪失在海外資本市場融資能力。三是我國境內(nèi)融資成本較高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我國多數(shù)光伏公司融資成本在8%左右,部分公司甚至高達(dá)10%,而境外融資成本多在3%~5%左右。
目前"能源+金融"的綠色金融時代已經(jīng)到來,未來將成為刺激綠色產(chǎn)業(yè)的"經(jīng)濟(jì)杠桿"。預(yù)計"十三五"期間,綠色金融產(chǎn)業(yè)將成為金融業(yè)發(fā)展的新亮點,政策紅利、市場需求、資本助推等多方位利好,帶動產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模8萬億到10萬億元。綠色債券作為其中一個典型的資本工具,為金融機(jī)構(gòu)和綠色公司供應(yīng)了一個新的、融資成本較低的渠道。
1.5我國CDM機(jī)制發(fā)展滯后導(dǎo)致新能源碳減排價值難以實現(xiàn),但隨著我國核證自愿減排量(CCER)的建立完善,將進(jìn)一步發(fā)揮新能源綠色價值推動力
雖然我國積極推動CDM項目的開發(fā),但其發(fā)展面對著諸多不確定性,導(dǎo)致新能源碳減排價值難以實現(xiàn),難以促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。首先CDM注冊難度大。典型的CDM項目運(yùn)行過程復(fù)雜,要經(jīng)過國內(nèi)審批,國際注冊和簽發(fā)。漫長的審批過程要大量的人員、資金投入。其次碳交易體系缺失。盡管我國在國際碳市場中占有很大份額,但由于我國碳資本和碳金融發(fā)展落后,沒有形成完整的碳交易體系,缺乏成熟的碳交易法律、制度和碳交易市場機(jī)制,使得我國處于國際碳市場及碳價值鏈的低端位置并沒有話語權(quán)。再次CDM未來發(fā)展存在巨大的不確定性。《京都議定書》一期承諾期的有效截止日期是2012年十二月三十一日,2013年起世界各國便不再受其制約,加之當(dāng)前因發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)處于低谷,公司開工負(fù)荷相對較低,碳排放指標(biāo)需求下降,有關(guān)購買發(fā)展我國家碳排放指標(biāo)的意愿不斷減弱,為CDM的發(fā)展帶來了巨大的不確定性。
我國CCER機(jī)制快速發(fā)展,成為今后我國公司碳資產(chǎn)交易的重要機(jī)制,對新能源的發(fā)展有十分重大的促進(jìn)作。自2012年六月我國公布了溫室氣體自愿減排辦法以來,2015年一月,我國國家自愿減排和排放權(quán)交易注冊登記系統(tǒng)上線,CCER開始作為交易標(biāo)的進(jìn)入試點碳市場。碳資產(chǎn)累計方面,截至2016年六月三十日,我國自愿減排信息平臺公示的審定項目合計2198個,其中725項獲得國家發(fā)改委備案,并有179個項目減排量獲得第三方核證,預(yù)計可出現(xiàn)CCER現(xiàn)貨超過8000萬噸;從項目類型上看,風(fēng)力、水力、光伏以及生物質(zhì)等可再生能源發(fā)電項目CCER開發(fā)較為充分。碳資產(chǎn)交易方面,截至2017年七月,全國共有9個交易機(jī)構(gòu)開展CCER交易業(yè)務(wù),在已開展CCER交易的7個試點碳市場中,2016年CCER合計成交6400萬噸。CCER機(jī)制將逐漸取代CDM機(jī)制,成為今后我國公司碳資產(chǎn)交易的重要機(jī)制和場所,CCER和新能源兩者相互促進(jìn)相互影響,新能源的開發(fā)和利用可以創(chuàng)造很多CCER資產(chǎn),而CCER資產(chǎn)的交易又可以獲得新能源發(fā)展資金,將有力推動我國新能源公司減排價值的實現(xiàn),加速新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.新能源發(fā)展面對的四個驅(qū)動將促進(jìn)傳統(tǒng)石油公司向新能源跨界
全球經(jīng)濟(jì)的低速發(fā)展將使現(xiàn)有能源增速減緩,在能源結(jié)構(gòu)變化、新能源經(jīng)濟(jì)性提高、智慧能源和微電網(wǎng)快速發(fā)展、電動汽車發(fā)展將對傳統(tǒng)油品市場巨大沖擊等因素的驅(qū)動下,傳統(tǒng)石油公司將加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和向新能源跨界轉(zhuǎn)型。
2.1能源結(jié)構(gòu)變化的驅(qū)動
2.1.1未來20年全球能源消費(fèi)總量將低速上升,結(jié)構(gòu)將逐漸優(yōu)化
未來20年世界能源消費(fèi)繼續(xù)保持低速上升,預(yù)計到2035年,世界能源消費(fèi)將由2016年的132.8億噸油當(dāng)量,上升到175.2億噸油當(dāng)量,年均上升1.5%。其中,石油消費(fèi)年均上升0.7%,天然氣1.6%,煤炭0.4%,核電2.4%,水電1.8%,風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)和地?zé)岬绕渌稍偕茉?.2%。
世界能源結(jié)構(gòu)將逐漸優(yōu)化,煤炭和石油消費(fèi)比重將持續(xù)下降,天然氣消費(fèi)比重顯著上升?;茉幢戎赜?5.5%下降到77.9%,非化石能源比重由15.5%上升到22.1%?;茉粗?,煤炭和石油的消費(fèi)比重將顯著下降;非化石能源中,風(fēng)電、光伏等其他可再生能源比重上升幅度最大。詳見圖1。
2.1.2未來20年,我國能源消費(fèi)將進(jìn)入減速換擋期,結(jié)構(gòu)優(yōu)化將取得顯著成效
未來20年,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和能源效率不斷提高,我國能源消費(fèi)增速將不斷下降。預(yù)計我國能源需求將由2016年的43.6億噸標(biāo)煤上升到2035年的51.4億噸標(biāo)煤,上升17.9%,年均上升0.9%。化石能源中,天然氣年均上升4.6%,石油年均上升1.6%,煤炭年均下降0.6%。核電和非水電可再生能源上升較快,年均增速分別達(dá)到6.1%和7.4%。
能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得顯著成效,化石能源的比重由目前的88%下降到2035年的80%左右。非化石能源的比重將由目前的13.4%提高到2035年的20.0%,其中風(fēng)電、光伏等其它可再生能源的比重將由1.4%提高到8.3%,見圖2。
2.1.3"能源革命"將推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)向綠色、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型,電力在終端能源需求中將扮演更加重要的角色
低碳清潔發(fā)展仍是未來能源行業(yè)的主題。在《中美氣候變化聯(lián)合聲明》中,美國宣布計劃于2025年實現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%~28%的目標(biāo)。歐盟公布低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo),到2020年將溫室氣體排放量減少40%;2030年將可再生能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比提高到27%。越來越多的發(fā)展我國家提出了宏大的中遠(yuǎn)期可再生能源發(fā)展目標(biāo),可再生能源發(fā)展將從由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo),轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)國家、發(fā)展我國家"雙輪驅(qū)動"。
由于發(fā)展我國家建筑和工業(yè)電氣化的推動,未來全球電力消費(fèi)將快速上升。從2013年到2035年,在終端能源消費(fèi)中,電力將以年均2.2%的速度上升,而其他能源的增速為1.0%。電力占終端能源消費(fèi)的比重將由2013年的18%提高到2035年的23%,到2050年將進(jìn)一步提高到25%。
2.1.4大型傳統(tǒng)油氣能源公司堅持涉足新能源和阿拉伯石油資源國加快"去石油化"進(jìn)程推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)多元化
低油價對傳統(tǒng)油氣公司造成困境,國際大型石油公司和中東石油資源國加快從傳統(tǒng)油氣向新能源發(fā)展的轉(zhuǎn)型,加快在新能源電力的生產(chǎn)、傳輸、配售等領(lǐng)域的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)布局,推進(jìn)能源發(fā)展多元化。英國石油公司(BP)大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能和生物燃料等新能源并取得積極成效。道達(dá)爾除了控股SunPower公司外,還以11億美元投資了一家電池公司,并以2.24億美元收購了比利時天然氣和可再生能源公司Lampiris。殼牌成立了新能源事業(yè)部,重點發(fā)展生物燃料。挪威國家石油公司正在開發(fā)海上風(fēng)力發(fā)電業(yè)務(wù),2015年投資同比新增一倍。阿聯(lián)酋、沙特等阿拉伯國家多年來堅持"去石油化"的能源改革方向,不斷調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。阿聯(lián)酋2013年建成世界最大級太陽能發(fā)電設(shè)施。迪拜2015年開始實行"迪拜綠色能源戰(zhàn)略2050",試圖在2030年之前利用以太陽能為中心的綠色能源滿足25%的發(fā)電量需求。
國內(nèi)傳統(tǒng)油氣公司也向電力電網(wǎng)跨界發(fā)展,搶占能源轉(zhuǎn)型和改革的紅利。我國石油大慶油田依托擁有全國最大規(guī)模配電網(wǎng)資產(chǎn),成立大慶油田售電公司,制定了"立足現(xiàn)有油田市場、放眼我國石油用電市場、逐步參和全國售電市場"的戰(zhàn)略。據(jù)調(diào)查,大慶油田售電公司年供電量達(dá)到150億千瓦時,占黑龍江省用電量的1/5,年發(fā)電能力86億千瓦時。其擁有全國最大的公司電網(wǎng)和我國石油最大的公司自備電廠,擁有近30萬居民、社會企事業(yè)單位和商業(yè)用戶,年供電量達(dá)13億千瓦時,成為電改產(chǎn)業(yè)鏈上的最大受益者。
2.2新能源發(fā)展經(jīng)濟(jì)性提高的驅(qū)動
2.2.1投資成本排序
1)風(fēng)電
我國風(fēng)電的單位成本較高,但在2008年風(fēng)電單位成本達(dá)到高點后,呈現(xiàn)不斷下降態(tài)勢,未來將具有和清潔火電相競爭的優(yōu)勢。2010年我國風(fēng)電成本約在0.36~0.44元/kW˙h,2015年風(fēng)電成本降至0.32~0.40元/kW˙h左右,仍明顯高于煤電。其中風(fēng)電機(jī)組及安裝投資平均約為4500元/kW,除風(fēng)電機(jī)組造價外,土建、升壓站、輔助工程及其他費(fèi)用投資平均約為3000元/kW;在風(fēng)電場的運(yùn)行維護(hù)中,除去折舊成本后,單位運(yùn)行成本平均約為0.125元/kW˙h。設(shè)備成本占風(fēng)電建設(shè)投資的60%。在激烈的市場競爭壓力下,隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和市場擴(kuò)大,我國主流國產(chǎn)風(fēng)機(jī)的平均價格由2008年最高時的超過6500元/kW快速下降,僅在2009年就下降了約15%,2014年傳統(tǒng)1.5MW主流機(jī)型市場售價已降至4000元/kW(不含塔筒及安裝費(fèi)用)。
隨著風(fēng)電設(shè)備單位投資水平下降、風(fēng)電場選址水平提高以及風(fēng)電機(jī)組利用率及效率的提高,預(yù)計到2020年風(fēng)電成本在目前的基礎(chǔ)上還可以降低20%,風(fēng)電發(fā)電成本預(yù)計將在0.29~0.35元/kW˙h,具有和清潔火電競爭的優(yōu)勢。
2)太陽能發(fā)電
光伏投資成本步入快速下降通道,我國光伏發(fā)電成本未來將大幅下降,成為可再生能源中最具有競爭力的能源。國際可再生能源署公布的最新報告稱,全球大型地面光伏發(fā)電項目的平均投資成本在2009—2016年間下降了80%(從5美元/W降至1.65美元/W),預(yù)計2016—2025年期間成本會繼續(xù)下降40%(低于1美元/W)。我國光伏電站投資在8000元/kW左右,初裝費(fèi)補(bǔ)貼由省市財政掌握,目前在0~3元/W范圍。我國太陽能光伏發(fā)電單位成本大幅下降,由2010年的0.93元/kW˙h下降到目前的0.37元/kW˙h,預(yù)計到2030年將下降至0.23元/kW˙h,具備和傳統(tǒng)火力發(fā)電競爭的優(yōu)勢。
光熱投資成本高位緩降,仍難以和光伏競爭。預(yù)計到2025年,以7.5~9.0h儲能容量為例,160MW槽式光熱電站裝機(jī)成本可望下降33%,從2015年及以前的5.5美元/W下降到3.6美元/W;而150MW塔式光熱電站成本可望下降37%,從2015年及以前的5.7美元/W降至3.6美元/W。預(yù)計2030年太陽能光熱發(fā)電單位成本將略有下降。
3)地?zé)?/p>
地?zé)峁┡杀炯s為15.5元/m2,相比燃煤鍋爐供暖23元/m2的供暖成本(含鍋爐房、熱力供應(yīng)系統(tǒng))具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。地?zé)峁┡椖拷ㄔO(shè)期投資包括鉆井工程、管網(wǎng)敷設(shè)和地面工程三大項目;地?zé)峁┡椖窟\(yùn)營成本重要包括電費(fèi)、工人工資、設(shè)備維修費(fèi)、折舊費(fèi)、稅費(fèi)等。地?zé)岚l(fā)電成本對資源條件依賴較大,全球地?zé)岚l(fā)電成本在0.26~0.72元/kW˙h之間,我國當(dāng)前地?zé)岚l(fā)電成本約0.7元/kW˙h。地?zé)岚l(fā)電的單位裝機(jī)投資和熱儲溫度直接相關(guān),詳見圖3,當(dāng)溫度升高約300℃以后,地?zé)岚l(fā)電單位裝機(jī)的投資基本保持不變。
對地?zé)岚l(fā)電成本影響最大的是發(fā)電小時數(shù)和單位裝機(jī)容量投資。當(dāng)發(fā)電小時數(shù)為7200小時,單位投資約15000元/kW,目前地?zé)岚l(fā)電的成本在0.26~0.72元/kW˙h之間。
4)生物質(zhì)
獨(dú)立生物質(zhì)發(fā)電項目的初期建設(shè)成本及后期燃料、運(yùn)行費(fèi)用都較高,目前成本是0.63元/kW˙h,預(yù)計未來生物質(zhì)發(fā)電成本將和燃煤發(fā)電成本相當(dāng)。目前獨(dú)立生物質(zhì)發(fā)電項目的投資建設(shè)成本為8000~10000元/kW,是常規(guī)火電投資的2倍。生物質(zhì)發(fā)電公司的實際稅率通常達(dá)12%,也高于常規(guī)火電公司的6%~8%。2020年前,生物質(zhì)混燃發(fā)電的成本將低于燃煤發(fā)電,因此將成為生物質(zhì)發(fā)電的主流技術(shù)。生物質(zhì)直燃發(fā)電則需2025—2030年才能達(dá)到成本標(biāo)志性指標(biāo),因此2050年前直燃發(fā)電不宜快速發(fā)展,在資源較為豐富但缺乏發(fā)展混燃發(fā)電條件的地區(qū),可考慮生物質(zhì)直燃發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn),提高能源利用效率。氣化發(fā)電的形式以生物質(zhì)多聯(lián)產(chǎn)分布發(fā)電為主,雖然技術(shù)成熟時間大約要到2030年,但氣化發(fā)電能夠很好地適應(yīng)生物質(zhì)原料分布分散而廣泛的特點,同時分布式發(fā)電節(jié)約了長距離輸電的成本,提高了效率,雖然從項目層面發(fā)電成本略高于直燃發(fā)電,但從電力系統(tǒng)的層面考慮,氣化發(fā)電在經(jīng)濟(jì)性方面具有一定的優(yōu)勢,可以成為未來生物質(zhì)發(fā)電重要途徑。未來生物質(zhì)發(fā)電成本預(yù)測見表1。
5)不同新能源發(fā)電成本比較
風(fēng)能、太陽能光伏、光熱、地?zé)?、生物質(zhì)等不同新能源和煤炭發(fā)電成本的分析比較見圖4。由圖4可知,目前煤炭發(fā)電仍最具成本優(yōu)勢。但從長期來看,考慮到碳稅和技術(shù)進(jìn)步等因素,新能源發(fā)電成本將不斷下降,最終具備和傳統(tǒng)發(fā)電相當(dāng)?shù)某杀靖偁巸?yōu)勢。
2.2.2價格和補(bǔ)貼
1)風(fēng)電
我國實行風(fēng)電價格費(fèi)用分?jǐn)傊贫?,風(fēng)力發(fā)電的上網(wǎng)電價政策經(jīng)歷了3個階段,目前風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價降至歷史最低水平,未來將持續(xù)下降至燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價水平。2016年一月一日起,我國實行最新頒布的四類風(fēng)資源區(qū)上網(wǎng)電價,調(diào)整后的四類資源區(qū)價格分別為0.47、0.50、0.54和0.60元/kW˙h。2018年陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價將繼續(xù)下調(diào),調(diào)整后的四類資源區(qū)價格分別為0.44、0.47、0.51和0.58元/kW˙h。預(yù)計到2030年,風(fēng)力發(fā)電的上網(wǎng)電價將降至0.35元/kW˙h。
2)太陽能發(fā)電
目前光伏發(fā)電一類和二類資源區(qū)電價分別是0.9和0.95元/kW˙h,未來光伏發(fā)電上網(wǎng)價格將持續(xù)走低,預(yù)計到2030年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價將降至0.65元/kW˙h。光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價涵蓋2015年及以前所有項目:Ⅰ類地區(qū)實行0.9元/kW˙h的上網(wǎng)電價,Ⅱ類地區(qū)0.95元/kW˙h,Ⅲ類地區(qū)1元/kW˙h。光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(含脫硫等環(huán)保電價)的部分,通過可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼,對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補(bǔ)貼政策,電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/kW˙h(含稅),各省市財政另外補(bǔ)貼0~0.5元,余電上網(wǎng)按0.39元/kW˙h收購。光伏發(fā)電項目自投入運(yùn)營起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價或電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),期限原則上為20年。
目前光熱發(fā)電上網(wǎng)電價1.15元/kW˙h,加上地方政府0.3元/kW˙h的地方性補(bǔ)貼,為新能源發(fā)電中最高,未來光熱發(fā)電上網(wǎng)價格將隨著技術(shù)進(jìn)步有所下降,預(yù)計到2030年光熱發(fā)電上網(wǎng)電價將趨同于光伏發(fā)電上網(wǎng)電價。
3)地?zé)?/p>
地?zé)峁┡膬r格及補(bǔ)貼包括居民取暖價格、碳資產(chǎn)價格及貼費(fèi)(補(bǔ)貼),地?zé)峁┡總€供暖季的收入為21.44元/m2。
居民采暖費(fèi)價格為5.4元/平米每月,鎖閉戶按30%收取,每個采暖季運(yùn)行120天;二氧化碳價格按50元/噸計算,供暖季每平米的能耗約為26kg標(biāo)煤;補(bǔ)貼費(fèi)用按40.8元/m2標(biāo)準(zhǔn)計算,綜合考慮居民取暖價格、碳資產(chǎn)價格及補(bǔ)貼費(fèi)用,地?zé)峁┡抗┡镜氖杖霝?1.44元/m2。地?zé)岚l(fā)電上網(wǎng)電價0.9元/kW˙h(以西藏羊八井電站2012年上網(wǎng)電價為例)。
4)生物質(zhì)
2010年底,國家發(fā)改委對秸稈發(fā)電項目實行了標(biāo)桿上網(wǎng)電價,將秸稈發(fā)電的上網(wǎng)電價統(tǒng)一提高到0.75元/kW˙h。國家發(fā)改委公布的《可再生能源發(fā)電價格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》規(guī)定,我國可再生能源發(fā)電價格實行政府定價和政府指導(dǎo)價兩種形式。實行政府定價的,在各省(自治區(qū)、直轄市)脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上加補(bǔ)貼電價組成,補(bǔ)貼電價標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.25元。發(fā)電項目自投產(chǎn)之日起15年內(nèi)享受補(bǔ)貼電價,運(yùn)行滿15年后,取消補(bǔ)貼電價。自2010年起,每年新批準(zhǔn)和核準(zhǔn)建設(shè)的生物質(zhì)能發(fā)電項目的補(bǔ)貼電價比上一年遞減2%。
5)不同新能源發(fā)電上網(wǎng)電價比較
通過風(fēng)能、太陽能光伏、光熱、地?zé)?、生物質(zhì)等不同新能源和煤炭發(fā)電上網(wǎng)電價的分析比較,目前新能源發(fā)電上網(wǎng)電價仍高于煤炭發(fā)電上網(wǎng)電價。但從長期來看,考慮到國家新能源產(chǎn)業(yè)的政策走向,未來新能源發(fā)電上網(wǎng)電價將不斷下調(diào),最終和傳統(tǒng)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價趨同。詳見圖5、6。
2.2.3新能源發(fā)電經(jīng)濟(jì)性排序
通過投資成本、上網(wǎng)電價、發(fā)電毛利等不同能源發(fā)電經(jīng)濟(jì)性比較分析,僅從單位投資收益的因素考慮,目前我國新能源發(fā)電經(jīng)濟(jì)性排序依次為光伏發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能光熱發(fā)電。隨著新能源發(fā)電技術(shù)進(jìn)步、裝機(jī)成本不斷下調(diào),同時考慮到我國碳交易政策已于2017年正式實行,從單位投資收益的角度考慮,未來新能源發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性將不斷提高,預(yù)計到2030年,我國新能源發(fā)電經(jīng)濟(jì)性排序依次為太陽能光伏發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、煤炭和光熱發(fā)電,新能源發(fā)電相對傳統(tǒng)燃煤發(fā)電更具有競爭力。
2.3智慧能源和微電網(wǎng)快速發(fā)展的驅(qū)動
未來隨著信息化和工業(yè)化的深度融合,能源互聯(lián)網(wǎng)將獲得快速發(fā)展。能源互聯(lián)網(wǎng)將對傳統(tǒng)能源行業(yè)出現(xiàn)巨大而深刻的影響,互聯(lián)網(wǎng)B2B、B2C的業(yè)務(wù)模式也在向大宗能源項目擴(kuò)張,全球能源發(fā)展將呈現(xiàn)三大趨勢——分布化、市場化、智能化。未來智能微電網(wǎng)的基本格局將是每個生產(chǎn)量源的單位都能夠把生產(chǎn)的能源連接到能源互聯(lián)網(wǎng),而要能源的人和單位也能夠通過能源互聯(lián)網(wǎng)來獲得能源,共享性、互聯(lián)性,成為智能微電網(wǎng)的重要特點。能源互聯(lián)網(wǎng)中傳輸?shù)碾娔芫拖喈?dāng)于互聯(lián)網(wǎng)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和信息,來自煤電、核電、可再生能源的電站就相當(dāng)于海量的網(wǎng)站,儲能裝置的角色和服務(wù)器相當(dāng),輸電線路就好比通信線路——互聯(lián)網(wǎng)之外的另一張"能源互聯(lián)網(wǎng)"模型初具雛形。
物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)將促進(jìn)能源流和信息流的高度融合,最終催生由智慧能源開拓的智能微電網(wǎng)時代。智慧能源不僅是用戶有IP能夠生產(chǎn)同時消費(fèi)電力能源,也不僅是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電力能源調(diào)配,而且要使電力能源產(chǎn)品像其他消費(fèi)品相同能夠自由交易。智慧能源是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代通訊技術(shù)對能源的生產(chǎn)、使用、調(diào)度和效率狀況進(jìn)行實時監(jiān)控、分析,并在大數(shù)據(jù)、云計算的基礎(chǔ)上進(jìn)行實時檢測、報告和優(yōu)化處理,以達(dá)到最佳狀態(tài)的開放、透明、去中心化和廣泛自愿參和的能源綜合管理系統(tǒng)。智慧能源產(chǎn)業(yè)就是將系統(tǒng)能源技術(shù)和信息技術(shù)相結(jié)合,應(yīng)用于能源的生產(chǎn)、存儲、輸送、消費(fèi)4個環(huán)節(jié),并供應(yīng)整體解決方法和配套技術(shù)服務(wù),以達(dá)到資源能源最佳配置、優(yōu)化、管控整個能源系統(tǒng)的目的。智慧能源不僅包括傳統(tǒng)的能源生產(chǎn),也包括新能源的開發(fā)利用,智慧能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是物聯(lián)網(wǎng)的實踐,最終的結(jié)果是能源互聯(lián)網(wǎng)。
我國能源互聯(lián)網(wǎng)將發(fā)端于區(qū)域性分布式微電網(wǎng)建設(shè),為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓展新的生態(tài)空間。2015年七月,國家能源局公布《有關(guān)推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項目建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國能新能[2015]265號),為新能源微電網(wǎng)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境并在積累相關(guān)相關(guān)經(jīng)驗基礎(chǔ)上積極推廣。2016年二月,國家發(fā)改委、能源局、工信部聯(lián)合公布《有關(guān)推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出十大重點任務(wù)和兩大發(fā)展階段,為智慧能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。和此同時,國家推動的電力體制改革、我國制造2025、節(jié)能減排升級創(chuàng)新、多能互補(bǔ)集成優(yōu)化和互聯(lián)網(wǎng)升級去中心時代等,從各個領(lǐng)域、各個方向,全面推動了智慧能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,由此,"互聯(lián)網(wǎng)+"智慧能源倍受關(guān)注,能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)新模式正在開啟。
2.4電動汽車發(fā)展沖擊傳統(tǒng)油品市場的驅(qū)動
電動汽車的電力消耗將只占我國總用電量的很小份額,對電力需求影響較小。按照純電動汽車平均耗電20kW˙h/百公里、年行駛里程1萬公里計算,每輛車年耗電2000kW˙h,50萬輛電動汽車年耗電10億kW˙h,占2015年用電量的0.01%。到2020年假如我國電動汽車保有量達(dá)到500萬輛,則電動汽車年耗電100億kW˙h,占2020年用電量的0.2%。假設(shè)1億輛電動汽車年耗電2000億kW˙h,僅占2035年用電量的2.1%。
電動汽車發(fā)展對電網(wǎng)負(fù)荷有一定影響,但智能電網(wǎng)可助力電動汽車發(fā)展。大量電動汽車同時充電將使局部電網(wǎng)負(fù)荷提高,要對配電網(wǎng)進(jìn)行改造,通過更換當(dāng)?shù)氐淖儔浩鹘鉀Q負(fù)荷加重問題。電動汽車對整個電網(wǎng)的負(fù)荷影響不大,按每輛電動汽車充電的負(fù)荷為3kW計算,1萬輛電動汽車同時充電的負(fù)荷為3萬kW,約相當(dāng)于北京最大用電負(fù)荷的0.2%;10萬輛電動汽車同時充電,約相當(dāng)于北京最大用電負(fù)荷的2%。假如在低谷時充電,不要額外新增發(fā)電、輸電和配電設(shè)施,并有利于電價下降;假如在高峰時充電,要額外新增發(fā)電裝機(jī)容量以及輸配電設(shè)施,并導(dǎo)致電價上升。此外,由于車輛充電場所不固定,導(dǎo)致系統(tǒng)的運(yùn)行工況隨時可能發(fā)生改變,對系統(tǒng)的穩(wěn)定帶來隱患。智能電網(wǎng)可以根據(jù)負(fù)荷情況確定電動汽車的充電時間,并可利用電動汽車存儲的電能對電網(wǎng)進(jìn)行調(diào)峰,因此發(fā)達(dá)的智能電網(wǎng)有關(guān)促進(jìn)電動汽車發(fā)展十分重要。
充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展空間大。假設(shè)直流快速充電樁1小時充電可支撐普通純電動汽車?yán)m(xù)航約200公里,電動汽車每年行駛1萬公里,則要充電50小時;每個充電樁平均每天充電14小時,則每年充電5100小時。據(jù)此計算,每個充電樁可服務(wù)約100輛電動汽車。以北京為例,假設(shè)北京市電動汽車未來規(guī)模達(dá)到200萬輛,其中一半的充電需求由公共快速充電樁滿足,其他由停車位充電樁(慢充)滿足,則北京市要建設(shè)1萬個公共快速充電樁和100萬個停車位充電樁,發(fā)展空間大。
假如我國大力實行新能源汽車推廣,2030年將對傳統(tǒng)油品市場出現(xiàn)一定的沖擊。未來汽車技術(shù)發(fā)展將呈現(xiàn)電氣化、互聯(lián)化和智能化的特點。國家層面將形成產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動的新能源汽車自主創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,并推出持續(xù)可行的新能源汽車財稅鼓勵政策,新能源汽車發(fā)展將迎來全面爆發(fā)時期。到2020年我國民用汽車保有量將達(dá)到2.75億輛,2030年達(dá)到4.79億輛;到2020年我國電動汽車保有量將達(dá)到500萬輛,2030年達(dá)到2400萬輛,2020年、2030年電動汽車占比分別為1.8%和5%。我國私家車平均每年行駛里程為1.5萬公里,每百公里平均油耗8.5升,假如未來十幾年內(nèi)我國民用汽車行駛里程及油耗變化不大的話,到2020年,電動汽車每年可替代約460萬噸的汽油消費(fèi),相當(dāng)于我國2016年汽油總產(chǎn)量的3.6%;2020—2030年期間,我國電動汽車保有量將有較大幅度上升,可能替代1000~2500萬噸汽油消費(fèi)。電動汽車的加速發(fā)展將對傳統(tǒng)油品市場造成沖擊。
3.結(jié)論
在未來能源結(jié)構(gòu)變化驅(qū)動、新能源經(jīng)濟(jì)性提高驅(qū)動、能源互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展驅(qū)動和電動汽車發(fā)展對傳統(tǒng)油品市場沖擊的驅(qū)動下,傳統(tǒng)能源化工公司應(yīng)樹立跨界發(fā)展新能源的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型理念,逐步發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),在未來能源競爭中立于不敗之地。