鉅大LARGE | 點(diǎn)擊量：1007次 | 2022年10月08日
假如新能源汽車補(bǔ)貼現(xiàn)在就取消會(huì)有什么后果
3月了，2019年新能源汽車補(bǔ)貼政策仍然沒有出臺(tái)。
可以簡(jiǎn)單對(duì)比的是，上一年的新能源汽車補(bǔ)貼政策是2018年2月13日出臺(tái)的，2017年的補(bǔ)貼政策2016年12月29日就公布了。
新能源汽車補(bǔ)貼之所以延遲出臺(tái)，或許跟正在磋商中的中美貿(mào)易談判有關(guān)。這一推測(cè)源于2月14日《華爾街日?qǐng)?bào)》的一則報(bào)道，其稱在中美最新一輪高級(jí)別貿(mào)易談判中，中方向美方提議，取消對(duì)國產(chǎn)新能源汽車的補(bǔ)貼政策。
按照原定計(jì)劃，新能源汽車補(bǔ)貼逐年退坡，到2021年會(huì)完全退出。而現(xiàn)在的情況是，補(bǔ)貼有可能提前取消。如果補(bǔ)貼提前取消，很可能打了車企一個(gè)措手不及。
即便不完全取消，補(bǔ)貼退坡的力度加大也是大概率事件。此前一份網(wǎng)傳的補(bǔ)貼政策文件顯示，2019年國家補(bǔ)貼退坡幅度達(dá)到50%甚至還要更多。而地補(bǔ)很有可能完全取消。
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說到新能源汽車補(bǔ)貼政策，哪家車企不是又愛又恨？
現(xiàn)在取消補(bǔ)貼壓力會(huì)很大
“補(bǔ)貼政策大幅度的、快速的調(diào)整，對(duì)于產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營、規(guī)劃都會(huì)有不同程度的影響，帶來經(jīng)營壓力的增大。直接的影響就是定價(jià)與銷量，間接的影響就是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要迅速適應(yīng)與調(diào)整。”北汽新能源營銷公司總經(jīng)理李一秀告訴汽車商業(yè)評(píng)論。
北汽新能源2018年銷售15.8萬輛，新能源汽車產(chǎn)銷都已形成規(guī)模，應(yīng)該說已經(jīng)有了足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。即便如此，現(xiàn)在補(bǔ)貼退坡，企業(yè)還是會(huì)感受到很大壓力。
相比之下，如果補(bǔ)貼提前取消，產(chǎn)品剛剛上市還沒有形成足夠規(guī)模的造車新勢(shì)力感受到的壓力更大。
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新特汽車CEO先越直言，“現(xiàn)在取消補(bǔ)貼對(duì)行業(yè)打擊會(huì)非常之大，基本上會(huì)對(duì)所有新能源企業(yè)的現(xiàn)金流和盈利虧損造成重創(chuàng)?！?/p>
在新特汽車研究院院長兼副總裁劉陽看來，行業(yè)還沒有培育成熟，目前企業(yè)產(chǎn)品層面純電汽車綜合成本優(yōu)化無法達(dá)到與傳統(tǒng)車型競(jìng)爭(zhēng)。補(bǔ)貼提前退坡可能會(huì)導(dǎo)致很多企業(yè)無法正常經(jīng)營，一些真正創(chuàng)新的企業(yè)很可能在未完成行業(yè)變革前就了。
補(bǔ)貼政策不確定性給企業(yè)帶來的困擾，研發(fā)崗位也深有感受，因?yàn)槠髽I(yè)做產(chǎn)品研發(fā)規(guī)劃不可能不考慮國家的政策導(dǎo)向。
吉利汽車研究總院執(zhí)行副院長兼新能源研究院院長謝世濱告訴汽車商業(yè)評(píng)論，如果目前補(bǔ)貼就取消，“會(huì)打亂整車廠車型開發(fā)計(jì)劃及技術(shù)規(guī)劃，前期投入的巨額開發(fā)費(fèi)用打水漂，企業(yè)也受不了?！?/p>
漲價(jià)與降本
對(duì)于補(bǔ)貼取消之后成本上升的問題，企業(yè)要么自己承擔(dān)這部分上升成本，要么將壓力分散給供應(yīng)商，要么讓用戶來承擔(dān)，最有可能的是將成本上升壓力分散到各處。
盡管目前2019年新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則還沒出來，但不少車企已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)措施，上調(diào)了車型售價(jià)。這一輪調(diào)價(jià)以新造車企業(yè)最為積極。
小鵬汽車率先宣布調(diào)價(jià)：自2019年2月1日起，綜合補(bǔ)貼后全國統(tǒng)一售價(jià)為悅享版15.58萬元、智享版17.78萬元、尊享版19.98萬元。相比上市之初的價(jià)格分別上調(diào)2萬元、2.8萬元、3.4萬元。
新特汽車旗下首款車型DEV1上調(diào)了補(bǔ)貼后的售價(jià)：創(chuàng)智版補(bǔ)貼后售價(jià)由之前的6.69萬元提升到7.19萬元，創(chuàng)睿版補(bǔ)貼后售價(jià)則由7.19萬元提升到7.79萬元。
威馬汽車還推出了“威馬EX5保價(jià)優(yōu)選直通車”活動(dòng)，自2月25日起參與大定支付的用戶，若2019年國補(bǔ)地補(bǔ)下調(diào)幅度超過1萬元，威馬都將補(bǔ)貼超出的部分?；顒?dòng)限量提供優(yōu)選車型，購?fù)昙粗埂?/p>
零跑汽車的政策是，只要5月31日前支付S01預(yù)付款就可以享受10.99萬-14.99萬元的綜合補(bǔ)貼價(jià)格。
某自主品牌企業(yè)告訴汽車商業(yè)評(píng)論，現(xiàn)有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)品的利潤還是可以的，如果取消補(bǔ)貼，現(xiàn)有電動(dòng)車價(jià)格并不會(huì)就簡(jiǎn)單回到補(bǔ)貼前的定價(jià)，而是會(huì)有一個(gè)重新平衡的定價(jià)。
以目前市場(chǎng)銷售價(jià)12萬左右的車型為例，現(xiàn)在電池成本還在6萬元左右，加上電機(jī)、電控、車身等成本，再算上銷售政策的考慮，估計(jì)價(jià)格會(huì)定到15萬元左右。也就是說，如果完全取消補(bǔ)貼，該車型會(huì)大概漲價(jià)3萬元，也即25%的漲幅。
因?yàn)檠a(bǔ)貼細(xì)則還沒出，對(duì)于企業(yè)來說如何對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行重新定價(jià)是一個(gè)很傷腦筋的問題。價(jià)格高了，消費(fèi)者買不了，影響銷量；價(jià)格低了，企業(yè)就要自己承擔(dān)更多成本。
不過與簡(jiǎn)單的漲價(jià)相比，降成本才是關(guān)鍵。
比亞迪內(nèi)部人士表示，對(duì)于補(bǔ)貼取消已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，會(huì)努力提升技術(shù)到更高水平，進(jìn)一步完善供應(yīng)鏈體系，同時(shí)會(huì)在內(nèi)部降低成本，而產(chǎn)量越大，成本自然就會(huì)越低。
李一秀也表示，應(yīng)對(duì)后補(bǔ)貼以至于無補(bǔ)貼時(shí)代，企業(yè)應(yīng)該加快技術(shù)升級(jí)，加快商業(yè)模式創(chuàng)新，同時(shí)注重成本控制能力的提升。先越表示，新特已經(jīng)在針對(duì)性地快速研發(fā)不考慮補(bǔ)貼的車型。
對(duì)于企業(yè)來說，加速產(chǎn)品創(chuàng)新，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，靠技術(shù)降低成本，靠規(guī)模降低成本，這才是一條最為穩(wěn)妥的路徑。當(dāng)然，它絕非一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)。
補(bǔ)貼取消長期看是利好
補(bǔ)貼是把雙刃劍，取消補(bǔ)貼也同樣如此。如果現(xiàn)在取消補(bǔ)貼，短期內(nèi)最直接的影響可能就是企業(yè)成本增加，盈利能力減弱，甚至有的企業(yè)會(huì)有生死之虞。
不過，短期利空，長期看則是利好。
“政策補(bǔ)貼就像是，斷掉肯定要付出銷量的代價(jià)，但是產(chǎn)業(yè)也會(huì)真正回歸市場(chǎng)導(dǎo)向，會(huì)更加健康?！本G馳汽車聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO王向銀還給出了以下幾點(diǎn)理由。
首先，在補(bǔ)貼下的很多企業(yè)運(yùn)營都積壓了大量的補(bǔ)貼未能領(lǐng)取，雖然用戶享受了補(bǔ)貼，但這個(gè)對(duì)于現(xiàn)金流和企業(yè)運(yùn)行的壓力都很大。
第二，補(bǔ)貼過去分國補(bǔ)和地補(bǔ)，這就造成了新能源的銷售有很強(qiáng)的區(qū)域集中性，取消后可以幫助新能源在各個(gè)區(qū)域的銷售更加平衡。
第三，過去補(bǔ)貼傾向高續(xù)航里程、高能量密度產(chǎn)品，取消后市場(chǎng)對(duì)新能源產(chǎn)品的需求會(huì)更加多樣化，混動(dòng)的車型也會(huì)更受市場(chǎng)歡迎。
廣汽新能源總經(jīng)理古惠南告訴汽車商業(yè)評(píng)論，補(bǔ)貼退坡完之后國家如果能夠去投錢改善現(xiàn)在充電的環(huán)境、出勤的環(huán)境，繼續(xù)堅(jiān)持給新能源汽車不限行不限購減免稅收等特殊政策，那么補(bǔ)貼取消長期看對(duì)行業(yè)是有利的。
他還認(rèn)為補(bǔ)貼退坡會(huì)刺激一批落后的實(shí)力不夠強(qiáng)的公司倒閉?！八鼈兊归]之后有什么好處？現(xiàn)在電動(dòng)車成本這么高，就是上游的原材料，它們給炒作起來的，幾年間翻了5倍10倍，如果這部分企業(yè)倒閉，資源是不是可以相對(duì)聚焦了？讓原材料回歸原位，讓生存下來的企業(yè)也有一個(gè)好的發(fā)展條件?！?/p>
他判斷，隨著補(bǔ)貼退坡，有實(shí)力的公司會(huì)生存下來，沒有實(shí)力的公司可能會(huì)淘汰掉。
補(bǔ)貼退坡，考驗(yàn)的就是企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)于目前魚龍混雜的新能源汽車行業(yè)來說，這個(gè)優(yōu)勝劣汰的過程也不失為一種行業(yè)凈化。
另外，對(duì)于企業(yè)來說，補(bǔ)貼完全取消，何嘗不是某種意義上的松綁。
因?yàn)閲已a(bǔ)貼甚至需要兩年時(shí)間才能拿到，而在此之前，需要企業(yè)自己來墊付這一部分資金。比如，今年2月21日，北汽新能源剛剛拿到一筆大約10億元的補(bǔ)貼款項(xiàng)，是2016年-2017年的中央財(cái)政補(bǔ)貼。
小鵬汽車董事長何小鵬近期曾表示，對(duì)于剛剛開始交付的造車新勢(shì)力來說，交付得太猛不見得是好事，“比如一家新勢(shì)力企業(yè)，一下子賣了10萬輛車，國家的補(bǔ)貼就會(huì)欠它五六十億元”，所以，交付前期，交付太多和交付太少都有可能死掉。
小鵬汽車剛剛開始交付新車，何小鵬表示，“我們現(xiàn)在的任務(wù)是要把基礎(chǔ)打好，2020年以后，補(bǔ)貼退坡，就沒有壓力了。”
未來如果完全取消補(bǔ)貼，真正做到市場(chǎng)化公平競(jìng)爭(zhēng)，不存在壟斷，不存在政府保護(hù)，企業(yè)也就不再承受巨大的資金周轉(zhuǎn)壓力和長年收不回補(bǔ)貼的風(fēng)險(xiǎn)了。
站在公允的立場(chǎng)，新能源汽車補(bǔ)貼政策確實(shí)推動(dòng)了行業(yè)發(fā)展，為企業(yè)分?jǐn)偭撕艽笠徊糠殖杀?。如果沒有補(bǔ)貼政策，這個(gè)產(chǎn)業(yè)很可能根本發(fā)展不起來，更不用說今天中國能成為全世界新能源汽車第一市場(chǎng)。
在1月舉行的“中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2019）”上，工信部部長苗圩透露，相關(guān)部門正在抓緊研究制定2019年新能源汽車補(bǔ)貼政策，總的原則是在確保2021年補(bǔ)貼全部退出后，產(chǎn)業(yè)不發(fā)生大的波動(dòng)，分階段釋放退坡所帶來的壓力。
既不能給國家?guī)硖蟮呢?cái)政壓力，還要適當(dāng)產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰的效果，既要保護(hù)好前面的新能源勝利果實(shí)，還要與后面的雙積分政策做好銜接，對(duì)于政策制定者來說，這種補(bǔ)貼退坡尺度的把握也堪稱一門藝術(shù)了。
