用一句話總結2014年上半年的新能源車市場，可謂“風生水起，前景可期”。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年新能源汽車銷量20477輛,同比去年增長2.2倍，上半年的銷量已經(jīng)超過去年全年銷量。其中，比亞迪占據(jù)了新能源乘用車銷量的半壁江山，比亞迪秦則以5357輛的銷量成為上半年銷售冠軍，占插電式混動車銷量的97%。

地區(qū)發(fā)展不均衡新能源政策差異化

從這一數(shù)據(jù)不難看出，上半年總的發(fā)展形勢還是比較樂觀的，但深挖根源，一片祥和的整體數(shù)據(jù)下卻難掩區(qū)域間推廣發(fā)展不平衡的現(xiàn)實。以北京、上海為例，北京上半年的新能源市場持續(xù)低迷，據(jù)了解新能源汽車上牌量僅331輛。反觀上海，2014年上半年上海已辦理了免費牌照的新能源私家車達到1436輛，超過2013年全年銷量(581輛)的2倍，各主要車型均有出色表現(xiàn)，冠軍比亞迪秦則一度掀起了搶購風暴，供不應求。

同樣是直轄市，同樣是新能源推廣示范城市，為何導致冰火兩重天的局面？政府出臺補貼政策，鼓勵市民購買，對大部分消費者來說是一個不小的誘惑。而地區(qū)間對待新能源汽車態(tài)度的截然不同、地區(qū)政策的差異、相關配套設施的不統(tǒng)一，在很大程度上禁錮了新能源車“遍地開花”的夙愿。

北京：政策補貼趨于保守消費者多持觀望態(tài)度

早在2012年，北京市制定了新能源汽車推廣目標：即到2015年達到35000輛，其中公共領域5000輛，出租車、租賃、私人購買各10000輛。今年初，北京上海兩地就公布了新能源車補貼目錄，北京僅對純電動汽車給予補貼，國家補貼政策中的插電式混動車型則不在其中，這直接限制了插電式混動車型的市場準入。再加上限購政策引起的牌照問題，導致很多消費者處于觀望態(tài)度，一些車型不得不面對在其他地區(qū)銷售火爆，在北京卻慘淡經(jīng)營的現(xiàn)實。而北京的新能源汽車推廣進度距目標還有很大差距，政策是否進一步放開值得相關部門深思。

上海：補貼上牌雙管齊下新能源個人消費之都

上海市在2012年制定的新能源汽車推廣目標為10000輛，其中乘用車7600輛。其中計劃：2013年近450輛，2014年近2500輛，2015年近7000輛。而上海的補貼政策，將包括插電式混動車在內的多款車型納入目錄，除享受3萬元的地方補貼，還可以免費獲得價值7萬多元的專用新能源車牌，同時區(qū)級財政再給予1.5萬至2萬的補貼。破除了“地方保護”的堅冰，上海的市場競爭得以開放，促使新能源汽車私人購買需求的釋放。以比亞迪秦為首的雙擎雙模車等主流產品，也在短時間內獲得了銷量的快速突破。

據(jù)悉，到2015年上海將拿出2萬張免費車牌，支持新能源汽車的推廣應用。在年內，還將在小區(qū)、停車場、高速公路完善充電樁的基礎設施建設。3月份上海公布的正式方案中計劃推廣的新能源汽車數(shù)量比原方案提高了30%，即2015年上海將實現(xiàn)13000輛新能源汽車的銷售目標。從而上海成為新能源汽車個人市場推廣的排頭兵—被譽為“中國新能源車個人消費之都“。

政策全力保障地方保護破冰在即

7月21日，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》提出，堅決破除地方保護，無疑是新能源汽車行業(yè)的福音?！兑庖姟访鞔_：各地區(qū)要執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄、對新能源汽車進行重復檢測檢驗；不得阻礙外地生產的新能源汽車進入本地市場，以及限制或變相限制消費者購買外地及某一類新能源汽車。此外，國家對拉動新能源汽車私人消費還打出政策組合拳，多重補貼、免征購置稅等優(yōu)惠集中突破購車環(huán)節(jié)，新能源汽車將迎來新的一輪搶購熱潮。

無論是立足地方產業(yè)升級，還是致力于節(jié)能減排，歸根結底，新能源車的發(fā)展最終取決于銷量。政策的助力，地方政府部門落實得力，新能源汽車私人消費即將駛入快車道，自主品牌或可迎來彎道超車的契機。