2017年新能源汽車(chē)的“負(fù)分大戶”們，除了頭疼，已經(jīng)開(kāi)始在為不達(dá)標(biāo)付出真金白銀了。12月12日，東風(fēng)汽車(chē)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東風(fēng)汽車(chē)”）發(fā)布關(guān)于新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的關(guān)聯(lián)交易公告，稱(chēng)因東風(fēng)汽車(chē)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東風(fēng)有限”）在2018年“雙積分”存在缺口，擬通過(guò)提供補(bǔ)貼的方式提升電動(dòng)汽車(chē)的銷(xiāo)量，來(lái)增加新能源汽車(chē)積分。補(bǔ)貼總額預(yù)計(jì)為2.2億元，主要用于終端促銷(xiāo)，補(bǔ)貼車(chē)型為2018年開(kāi)始上市銷(xiāo)售的E-R30、E11K型電動(dòng)車(chē)。

“靠補(bǔ)貼能產(chǎn)生多大影響雖不易判斷，但將錢(qián)花到自己的企業(yè)上，用補(bǔ)貼來(lái)增加新能源車(chē)型的銷(xiāo)量，可以避免直接購(gòu)買(mǎi)積分?！比珖?guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。

按照公告中提及的最高銷(xiāo)量估算，此次補(bǔ)貼預(yù)計(jì)將賣(mài)出1.5萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)，而業(yè)內(nèi)估計(jì)一輛純電動(dòng)車(chē)對(duì)應(yīng)大約3-4新能源積分，共產(chǎn)生4.5-6萬(wàn)積分。而業(yè)內(nèi)專(zhuān)家估計(jì)積分價(jià)格將為1000-1500元/分，也就是說(shuō)，如果東風(fēng)有限向其它企業(yè)購(gòu)買(mǎi)同等積分，將需要支出4500-9000萬(wàn)元，遠(yuǎn)低于此次補(bǔ)貼額2.2億元。

按照時(shí)間表，2019年，“雙積分”考核將在汽車(chē)領(lǐng)域全面實(shí)施，此前，燃油消耗積分已經(jīng)在今年啟動(dòng)考核，新能源積分則延后至2019年啟動(dòng)。工信部發(fā)布的《2017年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分情況》顯示，東風(fēng)有限平均燃料消耗量積分為-15.4萬(wàn)分，新能源積分為0，積分缺口相當(dāng)大。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者此前曾致電東風(fēng)有限詢問(wèn)該公司的應(yīng)對(duì)辦法，東風(fēng)有限回復(fù)稱(chēng)，“將遵守國(guó)家法律法規(guī)要求，通過(guò)自身努力來(lái)完成目標(biāo)”。

今年12月4日，工信部發(fā)布《關(guān)于乘用車(chē)燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)送和提交2019年度積分預(yù)報(bào)告的通知》，并宣布自當(dāng)日起，雙積分管理平臺(tái)數(shù)據(jù)報(bào)送模塊正式上線，車(chē)企應(yīng)及時(shí)通過(guò)該平臺(tái)報(bào)送“雙積分?jǐn)?shù)據(jù)”，并提交2019年的“雙積分預(yù)報(bào)告”。這意味著，“雙積分”考核已經(jīng)進(jìn)入真正的倒計(jì)時(shí)。

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用2.2億元扭轉(zhuǎn)“零積分”劣勢(shì)？

東風(fēng)有限的負(fù)分來(lái)得有點(diǎn)令人意外。今年4月10日，工信部公示了《2017年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分情況》，與2016年相比，擁有五家整車(chē)廠商的東風(fēng)有限出現(xiàn)雙積分“由白轉(zhuǎn)黑”的逆勢(shì)變化。

工信部數(shù)據(jù)顯示，東風(fēng)有限2016年的雙積分表現(xiàn)良好，在產(chǎn)量為114萬(wàn)輛的情況下，燃料消耗積分為5.7萬(wàn)分，新能源積分為2677分。而在2017年產(chǎn)量增長(zhǎng)到128.7萬(wàn)輛后，燃料消耗突然大幅增長(zhǎng)，積分由正轉(zhuǎn)負(fù)，而且負(fù)積分高達(dá)-15萬(wàn)分，新能源積分卻減少至零，這一變化與雙積分引導(dǎo)方向完全相反，頗讓人費(fèi)解。對(duì)于燃油銷(xiāo)量積分為何由正轉(zhuǎn)負(fù)，東風(fēng)有限此前并沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)的疑問(wèn)作出回答。但據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者了解，東風(fēng)有限新能源積分降低至零可能與東風(fēng)啟辰晨風(fēng)有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示，晨風(fēng)在2016年的銷(xiāo)量為1916臺(tái)，但到2017年銷(xiāo)量為零，或已停產(chǎn)。

值得一提的是，2.2億元補(bǔ)貼投向的兩款車(chē)型對(duì)業(yè)界而言幾乎一無(wú)所知。據(jù)查，E-R30和E11K屬于俊風(fēng)品牌，而俊風(fēng)則是東風(fēng)汽車(chē)的微車(chē)品牌，東風(fēng)汽車(chē)則是東風(fēng)有限的子公司，成立于1998年，主要生產(chǎn)客車(chē)、房車(chē)、輕卡等輕型商用車(chē)，從2005年開(kāi)始布局新能源汽車(chē)市場(chǎng)。E-R30和E11K電動(dòng)車(chē)分別基于東風(fēng)啟辰R30和東風(fēng)日產(chǎn)上一代軒逸打造。其中，E-R30搭載磷酸鐵鋰鋰離子蓄電池，最大續(xù)航里程為225Km，補(bǔ)貼前為14.98萬(wàn)元。而E11K搭載三元鋰電池，官方公布綜合續(xù)航里程為405Km，補(bǔ)貼前售價(jià)為25.88萬(wàn)元。

但這兩款車(chē)將很難觸達(dá)普通消費(fèi)者。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者在北京走訪發(fā)現(xiàn)，位于北京通州區(qū)的兩個(gè)東風(fēng)俊風(fēng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，其中一處已經(jīng)被圍欄遮擋，劃為“騰退用地”，即將被夷為平地。而另一處位于瑞康興汽車(chē)超市園區(qū)的經(jīng)銷(xiāo)商，也已經(jīng)“改頭換面”，成為了江淮及福田車(chē)型的銷(xiāo)售場(chǎng)地，招牌上被拆下的“東風(fēng)汽車(chē)”還字跡斑駁?！氨本┮呀?jīng)沒(méi)有東風(fēng)俊風(fēng)的經(jīng)銷(xiāo)商了?！毙碌昝娴牡曛鞲嬖V經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者。

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公開(kāi)資料顯示，東風(fēng)俊風(fēng)在全國(guó)僅有5-6個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商，但打開(kāi)每家店的銷(xiāo)售列表卻并未找到E-R30和E11K兩款車(chē)型，也沒(méi)有俊風(fēng)的任一款車(chē)型，或許這些店面也有著如瑞康興汽車(chē)超市園區(qū)經(jīng)銷(xiāo)商一樣的經(jīng)歷？而全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2017年，E-R30總銷(xiāo)量為6400輛，絕大部分是通過(guò)時(shí)空電動(dòng)“藍(lán)色大道”渠道出售。公開(kāi)資料顯示，時(shí)空電動(dòng)旗下有電芯制造、電池制造等業(yè)務(wù)，與東風(fēng)在汽車(chē)制造方面有合作。

不過(guò)，“雙積分”核算的基準(zhǔn)是企業(yè)的乘用車(chē)生產(chǎn)量，而非銷(xiāo)售數(shù)量，因此，在生產(chǎn)銷(xiāo)售盈虧和積分購(gòu)買(mǎi)成本之間，不排除車(chē)企為了積分達(dá)標(biāo)而生產(chǎn)低成本低技術(shù)含量新能源汽車(chē)的可能性。這一風(fēng)險(xiǎn)，早有機(jī)構(gòu)預(yù)警過(guò)。因?yàn)樵谘a(bǔ)貼門(mén)檻仍不高的情況下，這樣做對(duì)車(chē)企而言似乎是一舉兩得的捷徑。而此次東風(fēng)有限在補(bǔ)貼之后，如果能獲得大額度訂單，則可以實(shí)現(xiàn)積分成本抵消。截至目前，東風(fēng)有限相關(guān)人士未對(duì)此置評(píng)。

數(shù)十萬(wàn)負(fù)積分待“填平”

面臨“雙積分”困境的車(chē)企不止東風(fēng)有限。按照工信部、財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》，傳統(tǒng)能源乘用車(chē)年生產(chǎn)量或進(jìn)口量達(dá)到3萬(wàn)輛以上的車(chē)企，在2019年的新能源積分比例需達(dá)到10%，2020年達(dá)到12%。雖然經(jīng)歷了半年多的緩沖期，但面對(duì)“雙積分”的強(qiáng)制考核，多數(shù)車(chē)企仍然有些措手不及。《2017年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分情況》顯示，涉及99家境內(nèi)乘用車(chē)企和29家進(jìn)口車(chē)商的雙積分，約六成車(chē)企燃料消耗積分不達(dá)標(biāo)，一半車(chē)企的新能源積分為零。其中，長(zhǎng)安福特、長(zhǎng)城汽車(chē)以及東風(fēng)有限分列負(fù)積分排行榜前三名。

2017年長(zhǎng)城汽車(chē)新增16萬(wàn)燃料消耗負(fù)積分，加上2016年的23.45萬(wàn)負(fù)積分，長(zhǎng)城需要抵償?shù)挠秃呢?fù)積分達(dá)到40萬(wàn)分。從2017年開(kāi)始，長(zhǎng)城汽車(chē)動(dòng)作頻頻。除了收購(gòu)御捷25%的股權(quán)，還在今年5月推出了高端混動(dòng)WEYP8、7月?tīng)渴謱汃R成立光束汽車(chē)，生產(chǎn)MINI的電動(dòng)車(chē)、8月發(fā)布電動(dòng)車(chē)歐拉汽車(chē)品牌。長(zhǎng)城汽車(chē)董事長(zhǎng)魏建軍在光束汽車(chē)發(fā)布會(huì)后接受媒體采訪時(shí)顯得信心十足：“也許過(guò)個(gè)兩三年，長(zhǎng)城就會(huì)成為國(guó)內(nèi)可以賣(mài)積分賺錢(qián)的企業(yè)?！?/p>

但2019年對(duì)于長(zhǎng)城來(lái)說(shuō)，仍將是一道坎。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)就其是否將跟進(jìn)東風(fēng)有限的做法，采取補(bǔ)貼的方式促進(jìn)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量，采訪了長(zhǎng)城汽車(chē)公關(guān)部相關(guān)人士，但截至目前未收到回復(fù)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)助理秘書(shū)長(zhǎng)杜芳慈在接受記者采訪時(shí)表示：“和寶馬的合資不可能在短期內(nèi)讓長(zhǎng)城的積分變?yōu)檎龜?shù)，長(zhǎng)城可能還是需要花一大筆錢(qián)去買(mǎi)積分。”

相比于自主品牌的“苦樂(lè)不均”，幾乎所有的合資品牌都陷入了新能源積分的“黑洞”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2017年新能源全年160萬(wàn)的積分中，只有8萬(wàn)積分來(lái)自合資品牌。而長(zhǎng)安福特則是合資品牌面臨“雙積分”困境的一個(gè)縮影。由于車(chē)型導(dǎo)入和開(kāi)發(fā)需要時(shí)間，長(zhǎng)安福特旗下僅有蒙迪歐混動(dòng)一款新能源車(chē)型。2017年，長(zhǎng)安福特以接近29萬(wàn)分的燃油消耗負(fù)積分在所有車(chē)企中墊底。

為了“自救”，福特在2017年11月與眾泰汽車(chē)“閃婚”，建立合資公司“眾泰福特汽車(chē)有限公司”，目標(biāo)年產(chǎn)10萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車(chē)。但由于下半年福特聚焦自身內(nèi)部改革、眾泰銷(xiāo)量也出現(xiàn)大幅下滑，“合作雙方均有些自顧不暇，目前眾泰福特項(xiàng)目溝通進(jìn)展緩慢?！北娞﹥?nèi)部人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。據(jù)長(zhǎng)安福特內(nèi)部人士透露，長(zhǎng)安福特將增加搭載三缸發(fā)動(dòng)機(jī)的車(chē)型以減少燃油消耗?！安贿^(guò)，長(zhǎng)安福特是長(zhǎng)安集團(tuán)的核心合資板塊，長(zhǎng)安自主品牌的新能源積分應(yīng)該會(huì)優(yōu)先轉(zhuǎn)給長(zhǎng)安福特。”上述內(nèi)部人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。

雙積分這把“達(dá)摩克利斯之劍”不僅促成了福特與眾泰的組合，還帶來(lái)了大眾江淮、寶馬長(zhǎng)城、戴姆勒入股北汽新能源等合作。但雙積分的收益可能也并不高，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)“雙積分”價(jià)格的估計(jì)普遍維持在1000元-1500元/分，以一輛純電動(dòng)車(chē)3-4分計(jì)算，賣(mài)出積分者每輛車(chē)將獲得最多6000元的收益。但隨著新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼即將退坡，雙積分的交易所得將很難填平補(bǔ)貼退出后留下的“大坑”。