上周末，2019年電動(dòng)汽車百人會(huì)年度會(huì)議在北京召開，參與人員之多、級(jí)別之高確實(shí)令人咋舌，國家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人政協(xié)副主席萬鋼參會(huì)，工信部、發(fā)改委、科技部等汽車行業(yè)主要部門也都派了大員參加。汽車企業(yè)大佬因此也熱鬧了些許，三天的會(huì)議行程滿滿，據(jù)說還出現(xiàn)了部分人員無法到主會(huì)場現(xiàn)場聆聽，只能依靠視頻參會(huì)，也是樂事。

本次會(huì)議照例是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大討論，從補(bǔ)貼、投資、創(chuàng)新、市場、出行、能源等等，存在了不同的聲音，也傳遞了多種觀點(diǎn)。對于各樣的言論，本人往往都一看而過，畢竟還是一家之言。不過卻有一個(gè)信息引起了我的注意，萬副主席、苗部長、歐陽老師、李總等等多位都提到了增程式電動(dòng)車，無一例外的都是支持和贊美，難免讓人懷疑新能源汽車路線要變了嗎？

經(jīng)過深入了解分析，原來一切的根源都來自萬副主席的一番言論。政協(xié)前期組織召開了政協(xié)雙周會(huì)，討論新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。根據(jù)公開報(bào)道看，還有幾位新能源領(lǐng)域的代表參會(huì)，其中不可避免的提到了財(cái)政補(bǔ)貼退坡、市場持續(xù)發(fā)展等問題，萬副主席還根據(jù)討論的情況在人民日報(bào)上發(fā)表署名文章，其中給新能源汽車發(fā)展指了出路，“遠(yuǎn)近結(jié)合、供需匹配，協(xié)調(diào)推進(jìn)新能源汽車發(fā)展”。簡單來說，就是要根據(jù)具體使用的場景發(fā)展針對性的產(chǎn)品：純電動(dòng)汽車因?yàn)榇嬖诶m(xù)駛里程和充電時(shí)間的短板，不能滿足量大面廣的遠(yuǎn)程公交、雙班出租、城市物流、長途運(yùn)輸?shù)仁袌鲂枨?，以后就重點(diǎn)適應(yīng)發(fā)展短途需要即可；燃料電池汽車具有清潔零排放、續(xù)駛里程長、加注時(shí)間快的特點(diǎn)，在商用車方面也有一些優(yōu)勢，就要及時(shí)把產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)向燃料電池汽車拓展，做好示范運(yùn)行和技術(shù)研發(fā)；對插電式混合動(dòng)力來說，明確提出要及時(shí)推動(dòng)插電式混合動(dòng)力向增程式混合動(dòng)力發(fā)展，促進(jìn)內(nèi)燃機(jī)與電驅(qū)動(dòng)技術(shù)的融合發(fā)展，在帶動(dòng)產(chǎn)能轉(zhuǎn)換的同時(shí)，使排放降到更低，有效支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。也正是因?yàn)榇?，才有了今年?huì)上多位重量嘉賓對增程式的肯定。對此也難免有人思考，莫非國家新能源汽車路線要轉(zhuǎn)向燃料電池和增程式電動(dòng)車了嗎？國家不是要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，由企業(yè)決定技術(shù)、市場決定產(chǎn)品嗎？難道這么快就要放棄前期新能源路線了。本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，本人進(jìn)一步對我國新能源發(fā)展路線進(jìn)行研究。

我國新能源汽車技術(shù)路線最早來自科技部，“十五”開始就著手推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車研發(fā)投入。當(dāng)時(shí)萬副主席還是科技部部長的時(shí)候，提出了“三縱三橫”技術(shù)路線（三縱：燃料電池汽車、混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車；三橫：多能源動(dòng)力總成系統(tǒng)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和控制單元、動(dòng)力電池和電池組管理系統(tǒng)），之后各項(xiàng)政策規(guī)劃都基本圍繞這個(gè)路線展開，包括2012年國務(wù)院發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》、《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》等文件，在財(cái)政補(bǔ)貼、車購稅、雙積分等具體產(chǎn)業(yè)政策中，也是按照純電動(dòng)、燃料電池、插電式進(jìn)行管理，其中對于增程式來說一直作為插電式混合動(dòng)力的一個(gè)技術(shù)類型進(jìn)行管理。不過總有一些專家認(rèn)為增程式車因?yàn)榘l(fā)動(dòng)機(jī)不直接驅(qū)動(dòng)，希望將其放到純電動(dòng)的框架，給予其更大的鼓勵(lì)。不過從目前政府的實(shí)際管理手段看，還沒有出現(xiàn)這個(gè)導(dǎo)向。本人也認(rèn)為增程式汽車歸根結(jié)底還是需要燃燒汽油的，與純電動(dòng)車還是有本質(zhì)的不同。畢竟純電動(dòng)車的電力來源相當(dāng)之多（百人會(huì)論壇也提到了能源革命問題），而增程式目前看還只有一個(gè)依靠汽油機(jī)發(fā)電之路，從實(shí)質(zhì)看有助于緩解我國能源危機(jī)，但無法從根本解決。因而即使增程式發(fā)動(dòng)機(jī)能耗水平做的再好，也只是對汽車節(jié)能的有利補(bǔ)充，根本無法做到完全替換。

2018年12月發(fā)改委發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，引起了行業(yè)的廣泛討論，尤其在投資方向上將插電式混合動(dòng)力作為燃油車進(jìn)行管理，而增程式混動(dòng)車則劃分到純電動(dòng)車管理范疇，更是引起了一陣社會(huì)恐慌，是否增程式以后要作為純電動(dòng)車進(jìn)行管理，插電式混合動(dòng)力車不再作為新能源汽車進(jìn)行管理了？對此，本人也仔細(xì)分析了政策文件，并研究發(fā)改委官員的解釋，發(fā)現(xiàn)對于新能源汽車的定義根本沒有任何改變，《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》第八條明確指出了“科學(xué)規(guī)劃新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局，現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車等新能源汽車”，與之前的各種說法也是一致的。至于為何增程式混合動(dòng)力車納入電動(dòng)車管理，發(fā)現(xiàn)原來由于兩種車都是依靠電機(jī)驅(qū)動(dòng)，在投資領(lǐng)域更為相近，從易于政府管理角度出發(fā)，提出了在投資領(lǐng)域增程式混合動(dòng)力車作為純電動(dòng)車（注意并非說的新能源車）進(jìn)行管理。

至此，才發(fā)現(xiàn)目前國家對新能源汽車路線并沒有發(fā)生變動(dòng)，這點(diǎn)在各級(jí)政府部門的管理文件也寫的十分明確，新能源汽車中插電式混動(dòng)（含增程式）始終是重要的組成部分。近期，萬副主席也提出了要加快制定面向2035年的新能源汽車規(guī)劃，相信政府部門對此也已經(jīng)開始進(jìn)行了研究。對此，行業(yè)還是希望政策制定、路線選擇上盡量保持連續(xù)性，避免由于技術(shù)路線調(diào)整造成企業(yè)投資重來、勞民傷財(cái)?shù)那闆r發(fā)生。