新能源汽車補(bǔ)貼政策的過渡期到2018年6月11日截止。新的補(bǔ)貼政策有一個明顯特點(diǎn)，鼓勵一次續(xù)航里程長的車型。以客車為例，要求持續(xù)一次里程長要求大于200公里。就政策解讀而言，中國推動發(fā)展新能源汽車的技術(shù)路線，從空泛“新能源汽車”口號層面，落實(shí)到“純電驅(qū)動為主”專業(yè)層面，再落實(shí)一次充電里程純電動汽車的產(chǎn)品層面，已經(jīng)非常具體而明確了，是一步一步在落地。

　　補(bǔ)貼退坡是必然的趨勢，如何應(yīng)對是企業(yè)自己的事情。筆者的理解是，創(chuàng)造條件把三元電池應(yīng)用到純電動客車上，是客車應(yīng)對補(bǔ)貼退坡的最佳選擇。

　　一、補(bǔ)貼退坡同樣沒有給發(fā)展混合動力汽車更大的空間

　　中國發(fā)展新能源汽車的技術(shù)路線是，以“純電驅(qū)動”為基本導(dǎo)向，插電式混合動力（增程式）汽車依然在“新能源汽車“政策補(bǔ)貼序列之中，但是補(bǔ)貼中心對象是純電動汽車。一些專家認(rèn)為，補(bǔ)貼退坡或者沒有補(bǔ)貼了，發(fā)展混合動力汽車就機(jī)會來了。筆者理解，這種觀點(diǎn)是沒有根據(jù)的。

　　新能源汽車，它不是專業(yè)術(shù)語，而是政策名稱，其內(nèi)涵是隨時在調(diào)整的。過去“混合動力汽車”放在“新能源汽車”序列里，到了2015年，混合動力汽車放到節(jié)能汽車?yán)锩嫒チ耍辉傧硎堋靶履茉雌囇a(bǔ)貼”。中國政府發(fā)展新能源汽車技術(shù)路線已經(jīng)明確“純電驅(qū)動”，其核心是“純電驅(qū)動”，補(bǔ)貼一直以”純電驅(qū)動“的一次里程長短為考核對象。而混合動力汽車如果沒有用“車”外電能來驅(qū)動車輛前行的，就不能享受新能源汽車有關(guān)補(bǔ)貼，這是一條紅線。

　　插電式（增程式）電動汽車，是電機(jī)驅(qū)動而前行的，目前在新能源汽車序列之中，但是目前是有條件的，純電驅(qū)動一次里程必須大于50公里等。如果隨著技術(shù)進(jìn)步，其純電驅(qū)動一次里程必須大于80公里、100公里。簡單地說，插電式（增程式）電動汽車發(fā)展方向是純電動汽車，或者說，插電式（增程式）電動汽車是向純電動汽車目標(biāo)邁進(jìn)的驛站。

　　二、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策用納稅人的錢，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育市場

　　中國政府歷來有用政策發(fā)展產(chǎn)業(yè)的慣例，產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策用納稅人的錢，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育市場。用產(chǎn)業(yè)政策來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是中國政治體制決定的。

　　中國高鐵發(fā)展到今天，媒體報告，高鐵運(yùn)營是虧損的，而且虧得大，而中國卻在支撐其發(fā)展，同時要求其大發(fā)展。高鐵運(yùn)營虧損是中央政府在兜底。這個“兜底”也產(chǎn)業(yè)政策在補(bǔ)貼。政府的錢是誰的？是納稅人的錢，中國政府將“納稅人的錢”用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)了，最后的目的是什么？比如高鐵發(fā)展了，服務(wù)于民眾出行。

　　實(shí)際上，許多老百姓沒有坐過高鐵。是不是不公平呢？這個產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策不是發(fā)福利，與“公平”概念沒有關(guān)系。許多人，把中國政府發(fā)展新能源汽車，采取“補(bǔ)貼”政策，理解是拿“納稅人的錢”補(bǔ)貼其發(fā)展，是不公平的。持有這種觀點(diǎn)的人，是把產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策，視為福利了。

　　中國人都知道“有所為，有所不為”的道理。一個國家人力、財力資源是有限的。在一個時期內(nèi)，發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？其技術(shù)路線是什么？用什么政策來鼓勵去發(fā)展？都是“有所為，有所不為”哲學(xué)理念的具體體現(xiàn)而已。

　　補(bǔ)貼政策落實(shí)，要體現(xiàn)公正、誠信原則。前一段時間，出現(xiàn)”騙補(bǔ)“，是在誠信上出了問題，而不是”公平“的問題。

　　倡導(dǎo)發(fā)展新能源汽車，是中國政府的行為。企業(yè)是響應(yīng)政府的號召。目前參與發(fā)展新能源汽車，多是虧本的。企業(yè)的基本目的要盈利的，不可能盈利，就不是市場。在中國發(fā)展新能源汽車的前期，不是市場行為?？渴袌瞿芰?，也不可能發(fā)展新能源汽車。

　　政府用補(bǔ)貼政策是培育市場，市場起來了，政策的補(bǔ)貼自然要退出的。其實(shí)中國傳統(tǒng)汽車也這樣發(fā)展起來，當(dāng)初，一汽、東風(fēng)汽車都是中國政府直接組織人力、財力，或者說，動員了全國力量，建設(shè)起來的。今天，沒有市場基礎(chǔ)的行業(yè)，國家認(rèn)為要大力發(fā)展的，同樣由政府來組織、用補(bǔ)貼政策支撐行業(yè)的發(fā)展，是必須的，一句話，沒有政府的組織，這個市場就培育不起來。同理，中國要發(fā)展新能源汽車，沒有政府的組織和培育，這個市場起不來。連市場都沒有，發(fā)展新能源汽車就是一句空話。

　　三、一次持續(xù)里程是純電動汽車的核心指標(biāo)

　　有關(guān)汽車的技術(shù)指標(biāo)，比如安全指標(biāo)、排放指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)等一系列指標(biāo)，彼此是關(guān)聯(lián)的，但是純電動汽車一次持續(xù)里程是核心指標(biāo)。2018年新能源汽車補(bǔ)貼政策，要求純電動客車一次持續(xù)里程實(shí)現(xiàn)200公里以上。

　　一次持續(xù)里程是200公里，是什么概念呢？汽車有運(yùn)營里程指標(biāo)，公交車每一天運(yùn)營里程是200公里。這個指標(biāo)由服務(wù)任務(wù)決定的。就是說，一次持續(xù)里程必須要等于每一天的運(yùn)營里程，新能源公交車就可以替代傳統(tǒng)公交車了。這里是相對傳統(tǒng)汽車而言的，換一句話，電動汽車其他指標(biāo)與傳統(tǒng)汽車基本一致的前提下，專門討論來這個指標(biāo)。下面分三個方面予以解釋：

　　1）一次里程小于每一天運(yùn)營里程

　　以10米純電動公交車為例，耗電量0.8-1.0度/公里，要完成一天200公里的運(yùn)營里程十分困難。由于動力電池比能量相對汽油（柴油）比能量相差比較遠(yuǎn)，客車廠盡管采取輕量化、電池管理、整車熱管理措施等，其結(jié)果依然是一次持續(xù)里程小于每一天運(yùn)營里程。再是采用一些補(bǔ)救措施，多頻次充電，或者晚上充電，白天補(bǔ)電。這說明純電動公交車與傳統(tǒng)公交車相比，其競爭力相對而言，比較弱。

　　2）一次里程等于每一天運(yùn)營里程

　　公交車每一天運(yùn)營里程200公里的大數(shù)據(jù)層面的，不是人為層面。在相當(dāng)長時間里是不會下降的。以10米純電動公交車為例，耗電量0.8-1.0度/公里，能不能再降低再降低呢？回答是可以的，但是是有條件的，且條件是十分苛刻的。如何實(shí)現(xiàn)一次里程等于每一天運(yùn)營里程呢？取決于“動力電池”比能量的提升。2018年新能源汽車補(bǔ)貼政策要求，客車一次充電里程要實(shí)現(xiàn)200公里。這里說明有2個意思：

　?、賱恿﹄姵乇饶芰恳欢ㄊ沁M(jìn)步了。磷酸鐵鋰系統(tǒng)比能量已經(jīng)到了140kw/kg;

　?、诳蛙囎约和跐摰谋仨毜?，但是主要要采用新型動力電池，這里主要要采用高比能量的動力。

　　3）一次持續(xù)里程大于每一天運(yùn)營里程

　　純電動公交車一次里程大于200公里，純電動出租車一次里程大于500公里，就解決了根本問題。沒有里程焦慮，充電焦慮就基本上就沒有了。如果能實(shí)現(xiàn)一次持續(xù)里程大于每一天運(yùn)營里程，中國新能源汽車”彎道超車“就基本實(shí)現(xiàn)了。

　　四、如何實(shí)現(xiàn)一次里程大于每一天運(yùn)營里程？

　　從邏輯上，要實(shí)現(xiàn)一次里程大于每一天運(yùn)營里程，其技術(shù)路線有兩條：

　?、佘囕d電池量越多，提高一次里程越長。一次里程越長，是汽車層面的指標(biāo)，是一個技術(shù)指標(biāo)，而運(yùn)營里程卻是用戶指標(biāo)，是一個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。技術(shù)指標(biāo)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。運(yùn)營里程200公里，必須要完成運(yùn)量任務(wù)才有意義。所以說，單一多裝載電池，來提高一次一次里程越長是沒有意義的，也是沒有技術(shù)含量的。

　?、谲囕d高比能量的電池，提高一次持續(xù)里程。高比能量的電池是客車廠供應(yīng)商提供的?？蛙噺S能做的工作，主要是輕量化工作。實(shí)際情況是，客車廠輕量化工作比例越高，對行業(yè)顛覆性越強(qiáng)。顛覆性越強(qiáng)，其破壞力就愈大，對行業(yè)鏈傷害也是愈大的。比較而言，車載高比能量的電池，是比較好辦法。

　　五、磷酸鐵鋰電池比能量已經(jīng)見頂，希望在三元電池

　　純電動客車一直提倡使用磷酸鐵鋰電池，其基本理由是其安全性比較高。但是磷酸鐵鋰電池比能量系統(tǒng)比能量到140wh/kg,是已經(jīng)見頂了。也就是說，客車企業(yè)采用磷酸鐵鋰電池，已經(jīng)沒有可能實(shí)現(xiàn)一次持續(xù)里程等于每一天運(yùn)營里程了。這個是由磷酸鐵鋰電池比能量理論值決定的。

　　比能量是指電池單位質(zhì)量或單位體積所能輸出的電能，單位分別是Wh/kg或Wh/L。比能量有理論比能量和實(shí)際比能量之分。前者指1kg反應(yīng)物質(zhì)完全放電時所能輸出的能量。實(shí)際比能量為1kg電池所能輸出的實(shí)際能量。

　　理論值就是理想值，由于各種因素的影響，電池的實(shí)際比能量遠(yuǎn)小于理論比能量。磷酸鐵鋰電池比能量已經(jīng)見頂?shù)囊馑际?，?shí)際值快接近理論值了，提升空間，已經(jīng)沒有了。

　　純電動客車，在目前的磷酸鐵鋰電池比能量前提條件下，積極發(fā)揮自己能動性，依然無法實(shí)現(xiàn)一次持續(xù)里程大于每一天運(yùn)營里程的目標(biāo)要求，而采用三元電池是必選項了。

　　六、采用三元電池，其比能量是上來了，但安全性如何辦？

　　三元電池比能量300Wh/kg,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，按80%來計算，其系統(tǒng)比能量240Wh/kg。按10米客車電池系統(tǒng)總量為1300公斤。大致可配置320度電。即可實(shí)現(xiàn)里程大于每一天運(yùn)營里程目標(biāo)值。這個要感謝電池行業(yè)的努力。這里再一次表明，中國新能源汽車要超越傳統(tǒng)汽車，其基礎(chǔ)在動力電池的比能量的水平高低。

　　動力電池密度越高，其安全性指標(biāo)越低，這一個永恒不變的道理。筆者認(rèn)為，提升比能量，是電池廠家的主攻任務(wù)，提高其安全性，要求全行業(yè)一起來努力。

　?、倨停ú裼停┦歉弑饶芰康娜紵?，汽車安全性，其主動安全性和被動安全性是有辦法的，當(dāng)然這些辦法的可靠性也要一步一步來驗證的。

　?、谀壳叭姵匾呀?jīng)可以用到乘用車（輕型、中型）貨運(yùn)車上，就說明這個電池還是有一定安全等級的?？蛙嚢踩燃壉瘸擞密嚕ㄝp型、中型）貨運(yùn)車要高一些。這里告訴我們，如果能進(jìn)一步提高三元電池的安全性等級，就可以將三元電池運(yùn)用到客車上了。

　　七、提高三元電池安全等級是行業(yè)內(nèi)共同的任務(wù)

　?、侔l(fā)展純電動汽車，其瓶頸是其比能量離汽車要求比較遠(yuǎn)。今天中國電池行業(yè)已經(jīng)把三元電池比能量提到300Wh/kg。再一次證明。中國發(fā)展新能源汽車戰(zhàn)略的正確性。

　?、陔姵赜肋h(yuǎn)是危險品，過去汽油（柴油）安全防范措施，是值得借鑒的。這多年的純電動汽車的推廣應(yīng)用，我們也積累了一定經(jīng)驗。也就是說，提高三元電池安全等級是必須的，也是能做到的。

　?、蹌恿﹄姵匦袠I(yè)在提高三元電池比能量的同時，也在機(jī)理層面，探討如何提高其安全性。

　?、茚槍θ姵靥匦裕蛙嚻髽I(yè)要研究出相應(yīng)的電池系統(tǒng)、熱管理系統(tǒng)，保障三元電池使用環(huán)境保障安全；

　　④提高動力電池比能量與提高其安全性，永遠(yuǎn)是矛盾的。長期以來的實(shí)踐也證明，人的智慧在于能較好調(diào)和這對矛盾。大家要一起提高三元電池安全性，是我們大家的共同責(zé)任和義務(wù)。

　　八、客車應(yīng)用三元電池已經(jīng)是趨勢了

　　新能源汽車補(bǔ)貼政策已經(jīng)下調(diào)已經(jīng)明確了，專家說，針對純電動客車下降幅度已經(jīng)達(dá)40%。有媒體報道，純電動客車企業(yè)，因為補(bǔ)貼下調(diào)，已經(jīng)出現(xiàn)虧損局面。客車企業(yè)應(yīng)對的基本策略是，采用高比能量的三元電池，現(xiàn)實(shí)的理由有3條:

　?、?018年新能源汽車補(bǔ)貼政策下調(diào)，幅度是40%，靠企業(yè)內(nèi)部挖潛是不可能實(shí)現(xiàn)的；

　　②采用高比能量三元電池，其比能量提升了，意味在原來電量基礎(chǔ)上，采購總成本下降了；

　?、鄹弑饶芰咳姵貑蝺r會持續(xù)下降，2018年三元電池單價估計是1.2元，來年會下降到1.00元，接下來會下降到0.8元，有的企業(yè)電池已經(jīng)提出了要下降到0.6元。

　　客車企業(yè)以趨勢而定，就是應(yīng)對補(bǔ)貼下降的基本策略。筆者的觀點(diǎn)是，學(xué)者（專家）研究的，是政策好與不好？為政府制定更好政策，提供更好的思路；政府制定政策是一種選擇，是”有所為，有所不為“的具體體現(xiàn)；企業(yè)一定要跟著政策走，執(zhí)行好。