鉅大LARGE | 點擊量:968次 | 2018年09月27日
新能源汽車地方保護(hù)仍層出不窮
9月1日,2018中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇在天津正式拉開帷幕。財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲在談到新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀時直言不諱:隨著汽車保有量快速增長,以及車輛電池的逐步老化,新能源汽車產(chǎn)品安全風(fēng)險增大,市場上存在著一些一致性差、可靠性不高的產(chǎn)品,同時地方保護(hù)仍層出不窮。
宋秋玲首先總結(jié)了近年來新能源汽車發(fā)展取得的巨大成就,并介紹了財政部為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的支持。她說,為了推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,從2009年開始,財政部會同工信部、科技部、發(fā)改委、交通部等部門出臺了一系列支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,包括補(bǔ)貼、技術(shù)創(chuàng)新工程、稅收補(bǔ)貼、運營補(bǔ)貼、提高政府采購比例等。
從2016年開始,財政部又會同相關(guān)部門,提高了技術(shù)門檻,著力推動企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,降低生產(chǎn)成本,以“扶優(yōu)扶強(qiáng)”為導(dǎo)向,調(diào)整完善了新能源汽車補(bǔ)貼政策。到目前為止,調(diào)整后的新能源補(bǔ)貼政策正式實施兩個多月,6月、7月新能源汽車銷量不降反增,分別為17.6萬輛和16.8萬輛,同比增長了42%和46%,從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)到質(zhì)量可靠性方面都有了明顯優(yōu)化。
“在一系列政策支持下,我們國家抓住戰(zhàn)略的機(jī)遇,實現(xiàn)了新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先。對我們打贏重污染城市的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),起到了非常重要的作用。同時,新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車交織融合,吸引了大量的社會資本,人力技術(shù)加速聚集,新的發(fā)展動能正在形成?!彼吻锪嵩u價道。
但她也直言,眼下新能源汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于逆水行舟,不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長擴(kuò)大,對外開放,一些深層次的問題開始顯現(xiàn)。
宋秋玲將這些問題總結(jié)為三大風(fēng)險、四個不足。即結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能明顯過剩、與傳統(tǒng)燃油車和國際先進(jìn)新能源車相比缺少競爭優(yōu)勢、相關(guān)金屬和電池資源匱乏帶來的資源環(huán)境制約這三大風(fēng)險;技術(shù)創(chuàng)新不足、市場機(jī)制不足、基礎(chǔ)設(shè)施不足和監(jiān)督監(jiān)管不足這四個不足。
宋秋玲介紹了財政部下一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作思路和建議:
財政部將聯(lián)合有關(guān)部門對補(bǔ)貼政策體系作進(jìn)一步的研究完善:一方面,仍然堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)的政策導(dǎo)向,繼續(xù)提高補(bǔ)貼技術(shù)門檻,集中精力集中財力支持優(yōu)勢產(chǎn)品,優(yōu)勢企業(yè);另一方面充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,未來,通行政策帶來的便利、限行限號以及使用環(huán)節(jié)的低成本,將成為新能源汽車的主要競爭優(yōu)勢。
“我們將落實補(bǔ)貼退坡方案,加快轉(zhuǎn)變支持的方式,同時參照美國、德國等國家推廣新能源汽車的經(jīng)驗,完善相關(guān)的補(bǔ)貼政策措施?!彼吻锪嵴f。
最后,宋秋玲還提出了五點建議:有關(guān)政府部門要形成合力、進(jìn)一步完善技術(shù)研發(fā)組織方式、加快安全監(jiān)管體系建設(shè)、加快市場機(jī)制建設(shè)、加快充電設(shè)施建設(shè)。
“加快推動新能源汽車從中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,從中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變是我們每個汽車人的責(zé)任,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感齊心合力扎實工作,爭取早日實現(xiàn)從汽車大國向汽車強(qiáng)國的夢想?!彼吻锪岢錆M期待地說。
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