“我有時(shí)候跟朋友們說‘叫好不叫座’正是一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇，等它叫座了可能就沒有你的座了。”全國政協(xié)副主席、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬鋼，在10月23日于江蘇省如皋市舉行的第三屆國際氫能與燃料電池汽車大會(huì)上，這樣說道。

萬鋼在大會(huì)上發(fā)表了題為《創(chuàng)新引領(lǐng)，開放合作，推動(dòng)燃料電池汽車健康發(fā)展》的主旨演講，指出中國燃料電池汽車發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新階段，但仍面臨不少短板。

明確一張藍(lán)圖發(fā)展到底

萬鋼表示，從國家新能源汽車重大專項(xiàng)開始，中國始終把燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)和插電式混合動(dòng)力系統(tǒng)作為重要的發(fā)展方向。雖然當(dāng)中有一些調(diào)整，但大方向一直是穩(wěn)定的，給所有的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者明確了長期發(fā)展的一張藍(lán)圖做到底。2001年到2005年的第十個(gè)五年計(jì)劃，中國通過科研驅(qū)動(dòng)形成了研發(fā)基礎(chǔ)，“十一五”期間開展了示范運(yùn)行和積累了運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)了整車牽引以加速產(chǎn)業(yè)的布局，“十三五”期間中國將通過市場(chǎng)拉動(dòng)來產(chǎn)業(yè)。從2016年中國頒布國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要開始，氫能以及燃料電池的發(fā)展就列入了國家戰(zhàn)略。在新能源技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)規(guī)劃、國家科技創(chuàng)新規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2018年2月份都明確指出了燃料電池汽車是重點(diǎn)發(fā)展的方向。

中國在發(fā)展燃料電池的過程當(dāng)中，確定了具有中國特色的燃料電池汽車的混合動(dòng)力系統(tǒng)。萬鋼認(rèn)為這一發(fā)展適合于燃料電池的特點(diǎn)，而當(dāng)前在純電動(dòng)和混合動(dòng)力快速進(jìn)入市場(chǎng)的同時(shí)，這也適合中國未來發(fā)展的前途。萬鋼指出，市場(chǎng)的需求總是一步一步來，可能先從城市逐步到城間，逐步到鄉(xiāng)村，這一階段就是燃料電池大顯身手的時(shí)代?？梢哉f這一套動(dòng)力系統(tǒng)已經(jīng)形成了一個(gè)全國的共識(shí)，特別是當(dāng)前快遞業(yè)快速發(fā)展的時(shí)候，燃料電池物流車逐步進(jìn)入了中國的城市快遞市場(chǎng)，也得到了快遞業(yè)的關(guān)注，市場(chǎng)的前景正在逐步的形成。

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目前以商用車為主的燃料電池汽車市場(chǎng)已經(jīng)突破千輛，2017年一共銷售了1098輛。運(yùn)營的區(qū)域覆蓋了從遼寧省一直到廣東省佛山市，包括位于長三角地區(qū)的上海和江蘇省如皋市等都已經(jīng)開始了示范運(yùn)行。

從全球來看，電動(dòng)化、智能化是汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的大勢(shì)，自從北歐國家宣布了從2030年停售傳統(tǒng)汽車銷售后，歐美發(fā)達(dá)國家和跨國汽車集團(tuán)從電動(dòng)化智能化的方向同時(shí)發(fā)力，先后制訂了國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略路線圖和時(shí)間表。著名的汽車企業(yè)如大眾、沃爾沃，奔馳、寶馬等，都先后發(fā)展了面向汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路線圖和時(shí)間表。當(dāng)年只是把新能源作為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新路線之一的中國，已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向了新能源汽車發(fā)展要承擔(dān)起汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、大氣環(huán)境保護(hù)的雙重責(zé)任，這也是中國面向未來的挑戰(zhàn)。面向未來的挑戰(zhàn)，就應(yīng)該來尋找短板來確定新的發(fā)展方向，萬鋼提出了五個(gè)發(fā)展中關(guān)注的重點(diǎn)。

首先要補(bǔ)短板。技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在一些關(guān)鍵的技術(shù)難題上還是久攻不下。也正由于關(guān)鍵技術(shù)及零部件的缺失，使得產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)薄弱，產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化薄弱。其次，制氫、供氫、加氫系統(tǒng)落后，造成了氫成本的劇增。目前中國新能源汽車雖然已經(jīng)有將近300萬輛的保有量，但基本上還是在城市內(nèi)部運(yùn)行的，對(duì)于量大面廣的遠(yuǎn)程公交、城際物流、重載卡車等等，行駛里程和充電時(shí)間、能量密度都成為了顯著的短板，需要盡快推動(dòng)燃料電池的商業(yè)化。

其次是強(qiáng)核心。加強(qiáng)對(duì)于高功率燃料電池、高性能的驅(qū)動(dòng)、高效率的能量回饋以及智能網(wǎng)聯(lián)自動(dòng)駕駛方面的技術(shù)應(yīng)用研究和系統(tǒng)集成。所有的強(qiáng)核心當(dāng)中最重要的是要把安全放在首位。

第三是抓基礎(chǔ)。加快充電加氫等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)營和服務(wù)的體系，開拓新能源汽車和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營的商業(yè)模式的新天地。

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第四是爭(zhēng)高端。把汽車產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化智能化的方向把握住，引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就需要中國優(yōu)化政策體系，完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，加快市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)督。當(dāng)前的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)體系嚴(yán)重滯后。萬鋼特別提出，到現(xiàn)在還弄不清誰在負(fù)責(zé)這方面的建設(shè)，檢測(cè)體系是急需要解決的問題。

第五是促開放，堅(jiān)決落實(shí)好習(xí)近平主席在博鰲論壇上的講話精神，中國政府已經(jīng)確定把新能源汽車領(lǐng)域的改革開放作為先行領(lǐng)域，目前已經(jīng)有一批包括特斯拉，寶馬，大眾集團(tuán)開展了在中國的新能源汽車的業(yè)務(wù)。這是一個(gè)為未來發(fā)展的極好前提，只有開放才能促進(jìn)更好的發(fā)展。雖然中國參加了很多的國際組織，也搞了一些示范，但是市場(chǎng)上還看不到，所以我們需要更加加快我們的改革和開放的步伐。

明確氫氣為零碳能源，推廣物流車領(lǐng)域等示范應(yīng)用

萬鋼認(rèn)為，在創(chuàng)新研發(fā)組織模式上要聚焦于突破關(guān)鍵技術(shù)。技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新突破是推動(dòng)燃料電池汽車進(jìn)入市場(chǎng)的核心動(dòng)力，也是培育產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)。要建立政府引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，來攻克燃料電池電堆的核心技術(shù)、系統(tǒng)技術(shù)以及整車技術(shù)。對(duì)此萬鋼提出了五點(diǎn)建議。

首先要大力推廣商業(yè)化示范應(yīng)用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。萬鋼指出，推動(dòng)燃料電池汽車是一個(gè)系統(tǒng)工程，可能比推動(dòng)電動(dòng)汽車更難一些，純電動(dòng)汽車的關(guān)鍵技術(shù)難關(guān)已經(jīng)突破，目前正在破除一些原有政策法規(guī)的壁壘。而氫能燃料電池汽車需要去建設(shè)，首先要合理選擇示范區(qū)，建在比如氫能資源的豐富區(qū)，和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且環(huán)保壓力比較大的區(qū)域，特別是大氣環(huán)境壓力比較大的區(qū)域。第二要選擇應(yīng)用領(lǐng)域和發(fā)展車型，比如城際間的遠(yuǎn)程公交交通，現(xiàn)在諸如深圳、上海、杭州等城市已經(jīng)逐步把公交換成了純電動(dòng)汽車，但是仔細(xì)研究這些城市和附近一兩百公里距離的城市的關(guān)系，其實(shí)用在城際的駁車更多，是城市內(nèi)公交車的5倍，這個(gè)區(qū)域更大。因此城市快遞、物流貨運(yùn)以及中重卡車城際間貨運(yùn)交通，以及一些乘用車方面的特殊用途和高端用途，都可以作為選用的車型。

其次要選擇好示范評(píng)估和安全管理。特別要注重加氫、氫能燃料電池汽車的示范效果以及助力于規(guī)范法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，同時(shí)也要盡快形成一套加氫以及燃料電池安全運(yùn)行的和監(jiān)控的機(jī)制。安全永遠(yuǎn)是推動(dòng)發(fā)展當(dāng)中的第一位，具有一票否定的地位。

第三要科學(xué)規(guī)劃布局。因地制宜地示范低碳低成本的氫能制取方式，除了工業(yè)副產(chǎn)氫、可再生能源和其他制氫路線，還要探索多形式儲(chǔ)運(yùn)氫氣的模式。破除思維上的壁壘，有序地建立起氫氣的價(jià)格體系。

第四要保持政策的延續(xù)性。政府明確2020年對(duì)于純電動(dòng)汽車的財(cái)政補(bǔ)助會(huì)完全退出，但是對(duì)于氫能及燃料電池汽車將延遲一定強(qiáng)度的財(cái)政補(bǔ)貼。與此同時(shí)中國正在研究參照國際上在其他稅務(wù)方面給予優(yōu)惠措施的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)施汽車節(jié)能積分制和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度的時(shí)候，要加快碳交易的制度，形成市場(chǎng)化支持氫能源新能源發(fā)展的路線。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，明確氫氣作為一種清潔能源零碳能源的定義，明確加氫站和加氫站合建站的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第五要大力推動(dòng)國際化，整合對(duì)接全球的資源。中國要開展高層次、高水平的國際合作，順應(yīng)全球氫能源和燃料電池產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的潮流，加快提升產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)。從新能源汽車重大專項(xiàng)啟動(dòng)開始，中國就融合在國際合作的范圍之中，創(chuàng)辦電動(dòng)汽車創(chuàng)意EVA和HMI、雙邊的合作平臺(tái)，以及聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和科技部的全球環(huán)境基金合作項(xiàng)目，在中國已經(jīng)做了三期，從北京，到上海，到如今江蘇如皋。萬鋼認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化的大局中，中國與世界深度融合、命運(yùn)與共，順應(yīng)改革開放的大勢(shì)，把握創(chuàng)新合作的大局，是氫能燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種必然選擇，面向未來中國將繼續(xù)開放合作，充分利用國內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)資源，尤其是在燃料電池汽車示范推廣、氫能基礎(chǔ)建設(shè)和政策標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)商業(yè)化模式等方面，共同推動(dòng)燃料電池汽車可持續(xù)的發(fā)展。