鉅大LARGE | 點擊量：723次 | 2019年03月13日
委員們關于新能源車和電池都有哪些重要建言？
又是一年兩會時。3月3日，一年一度的全國“兩會時間”正式開啟，隨著“兩會季”帷幕拉開，來自各行各業(yè)的代表委員將就國計民生的各個方面，參政議政、建言獻策。
隨著新能源汽車的快速發(fā)展，關于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的議題已經(jīng)成為大家關注的重點。以下是動力電池網(wǎng)編輯整理出的兩會部分車企、電池大佬們的建言：
曾毓群：推動可再生能源、電化學儲能、新能源汽車融合發(fā)展
全國政協(xié)委員、寧德時代新能源科技有限公司總裁兼首席運營官曾毓群，提交了大力推廣新能源，促進實體經(jīng)濟發(fā)展的提案。提案從推動實體經(jīng)濟高質量發(fā)展出發(fā)，立足于我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和瓶頸，建議將可再生能源、電化學儲能、新能源汽車融合發(fā)展。
他建議，在西部大力建設光伏和風力發(fā)電設施并配套建設鋰離子儲能電站，適應風能和光伏發(fā)電的間歇性特點，減少對電網(wǎng)穩(wěn)定運行的影響，提高可再生能源裝機容量和發(fā)電占比；加快推進清潔電力西電東輸，為新能源汽車提供清潔的電力來源；通過大規(guī)模推廣新能源汽車，使之成為分布式儲能設施，與電網(wǎng)智能互動，發(fā)揮移峰填谷的作用，提高資源利用效率。
符合Exic IIB T4 Gc防爆標準
充電溫度：0~45℃
-放電溫度：-40~+55℃
-40℃最大放電倍率：1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%
他認為，中國風電、光伏、輸電、儲能技術和產(chǎn)品處于全球領先水平，一旦實現(xiàn)新能源融合發(fā)展，對于打贏三大攻堅戰(zhàn)具有重要意義：既可以推動實體經(jīng)濟高質量發(fā)展，促進能源和工業(yè)轉型升級，化解經(jīng)濟風險；又可以大幅度減少發(fā)電和汽車的污染物排放，推動美麗中國建設，對外彰顯主動應對全球氣候變化的負責任大國形象；同時，因為我國風能、太陽能主要分布在經(jīng)濟欠發(fā)達的西部地區(qū)，西部清潔能源發(fā)電+西電東輸，可以促進西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，帶動精準扶貧，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。
徐和誼：進一步加快新能源城市物流車推廣應用
近日，第十三屆全國政協(xié)委員、北汽集團董事長徐和誼在兩會中提議加快新能源城市物流車推廣應用，助力經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護。當下，污染防治是十九大部署的三大攻堅戰(zhàn)之一，而機動車排放作為主要的大氣污染源頭，加快推進物流車等營運車輛新能源化將會有利于提高空氣質量。
全國政協(xié)委員、北汽集團董事長徐和誼
徐和誼認為，目前有兩大因素影響了新能源物流車的普及應用。其一，新能源物流車在城區(qū)通行和尾號限行方面與燃油物流車完全一樣，沒有任何通行優(yōu)勢，直接影響了物流企業(yè)置換和購買新能源物流車的積極性。其二，新能源物流車成本中，電池成本占了很大一部分，導致新能源物流車并無成本優(yōu)勢，且充電便利性仍有待加強。對此，徐和誼有以下七點建議：
一：充分發(fā)揮重點企業(yè)新能源汽車推廣的示范作用。通過給予政策，引導北汽集團和京東等大型整車、物流運營平臺企業(yè)，快速把傳統(tǒng)的物流用車替換成新能源物流汽車，充分發(fā)揮大型企業(yè)的牽頭拉動作用。
二：制定優(yōu)于柴油車的新能源汽車城市通行路權政策。盡快制定出臺新能源貨運車輛的特殊的通行優(yōu)先政策，如放開路權、不限尾號、停車優(yōu)惠、過路過橋減免等，鼓勵企業(yè)購買新能源貨車。
三：建立鼓勵柴油貨車置換及淘汰的補貼機制。隨著新能源汽車購置補貼的退坡，新能源汽車購置的成本劣勢將顯現(xiàn)，建議制定柴油車置換新能源貨車補貼機制，鼓勵企業(yè)置換。
四：制定替換快遞三輪車的相關政策。針對限制快遞三輪車，制造企業(yè)開發(fā)有競爭力的產(chǎn)品，建議出臺淘汰置換為新能源汽車的購置補貼、運營補貼、通行權、停車費減免等相關配套政策，引導快遞三輪車退出快遞領域。
五：制定新能源物流車運營補貼政策。針對物流快遞企業(yè)使用新能源物流車制定運營補貼政策，根據(jù)運營里程采取“總額控制，分年度撥付”方式，鼓勵物流快遞企業(yè)使用新能源物流車。
六：加快充電及加氫基礎設施建設。加快規(guī)劃和布局針對中大型商用車的快充電場站和充電設施，服務于新能源物流車為主的各個車型，在用地和電力增容方面給予優(yōu)惠政策；加快加氫站的統(tǒng)一規(guī)劃，制定加氫站建設支持政策，推動加氫站的建設，以利于氫燃料車的推廣。
七：推動整車及電池企業(yè)加快高性能技術和產(chǎn)品的研發(fā)。給予整車企業(yè)和電池企業(yè)科研經(jīng)費支持，推動整車生產(chǎn)企業(yè)加快新一代高性能新能源產(chǎn)品的開發(fā)，特別是在后補貼時代通過電池快換或購車租電模式，降低用戶購車成本，滿足企業(yè)中長距離用車需求。
李書福：推動甲醇燃料和甲醇汽車普及
全國人大代表、吉利控股集團董事長李書?；趯夷茉窗踩?、環(huán)境保護及汽車后市場規(guī)范的觀察與思考，公布了他的兩項建議，分別為《推動甲醇燃料和甲醇汽車普及，實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展》、《規(guī)范汽車改裝市場發(fā)展，促進汽車消費優(yōu)化升級》。值得一提的是，2017年李書福作為全國政協(xié)委員的兩會提案中，其中之一就是甲醇汽車的推廣。
在關于推動甲醇燃料和甲醇汽車普及的建議中，李書福提道，當前甲醇燃料和甲醇汽車的規(guī)?；瘧猛茝V工作尚未展開，主要還是對甲醇燃料抱有疑慮，政策支持不足，特別是對甲醇燃料性質的認識不夠科學、客觀，建議有關部門加強科學認知，統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力，為此他提出如下六點建議。
其中包括，甲醇燃料推廣普及方面，建議在國家層面明確甲醇新型清潔可再生能源的合法地位，將甲醇燃料明確列入清潔燃料目錄；加強甲醇汽車的準入及運行管理。在技術創(chuàng)新方面，建議通過增列國家重大科技專項的方式，支持多種清潔能源技術的開發(fā)和應用，比如熱效率高、清潔環(huán)保的甲醇增程式電動汽車等。此外，李書福還建議推廣甲醇燃料熱力、動力領域規(guī)?；瘧茫唤⒉煌剂戏N類機動車排放物種(苯類、醛酮類等)的檢測、排查標準；要科學、客觀地制定有關環(huán)保標準。
曾慶洪：建議減輕汽車消費稅負
第十三屆全國人大二次會議即將召開之際，全國人大代表、廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪針對汽車消費稅負、居民“停車難”、智能路網(wǎng)建設，以及車輛管理體系等多方面提出多個建議。
關注汽車消費環(huán)境聚焦“新四化”
汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，汽車消費的市場回落，將影響我國整體經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。然而，事實上國內汽車消費市場潛力巨大，仍有很大的空間待挖掘。因此，曾慶洪將就如何改善消費環(huán)境、促進汽車消費提出相關建議，如減輕汽車消費稅負、解決居民“停車難”等問題。
隨著我國汽車行業(yè)正朝著電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化的方向推動高質量發(fā)展，我國在自動駕駛、智能網(wǎng)路建設的技術研究上已經(jīng)具備一定的領先優(yōu)勢，但在實踐中仍存在相關政策落實不足、智能路網(wǎng)建設等問題。
對此，曾慶洪認為，在拉動內需、滿足國家城市化發(fā)展的基建需求上，智能路網(wǎng)的建設都具有戰(zhàn)略性和必要性，因此他建議國家應加快智能路網(wǎng)建設，助力自動駕駛汽車量產(chǎn)應用。
建議完善車輛管理體系
曾慶洪認為，在我國汽車快速發(fā)展、實現(xiàn)汽車強國夢的過程中，法制化不可缺少。目前，涉及車輛管理的法律法規(guī)存在法制化管理體系整體建設相對滯后、現(xiàn)行相關法律未能覆蓋車輛管理的所有環(huán)節(jié)、立法機構委托部門立法導致部門化傾向現(xiàn)象突出等問題，導致車輛管理體制不科學，車輛準入管理環(huán)節(jié)多部門重復管理、加劇企業(yè)負擔等情況長期存在。中國有必要在更高視野和更宏觀的角度去思考道路車輛各板塊的治理體系建設問題。
另外，曾慶洪還將就充電難問題以及氫燃料電池技術推廣等方面提出建議。
王鳳英：加快解決氫燃料電池汽車發(fā)展瓶頸
第十三屆全國人大二次會議于3月5日在北京召開。全國人大代表、長城汽車副董事長、總裁王鳳英，就中國汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展和中國企業(yè)發(fā)展等問題提出了五項建議。
今年，王鳳英代表的五項建議著重關注新能源汽車發(fā)展和汽車改裝行業(yè)發(fā)展中的突出問題，以及中國企業(yè)發(fā)展面臨的品牌建設、安全保障以及股權問題。
加強氫能源基礎設施建設解決發(fā)展瓶頸
針對我國氫燃料電池汽車發(fā)展相對緩慢且不均衡的問題，王鳳英代表呼吁加強氫能源基礎設施尤其是加氫站的建設發(fā)展，理順整個氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，以此推動我國氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。她建議，改變加氫站補貼形式，加大補貼力度;制定相關政策，聚焦車用氫燃料電池關鍵核心技術，以及制氫、儲氫、加氫等核心技術的研發(fā);細化氫能源技術標準并出臺相關政策，明確加氫站建設及運營監(jiān)管的相關制度;加強頂層設計，統(tǒng)一規(guī)劃全國加氫基礎設施，降低審批難度;整合優(yōu)質資源，鼓勵多方合作，組建加氫站建設運營“國家隊”，統(tǒng)一規(guī)劃我國氫燃料電池汽車基礎設施建設，形成具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略布局，促進氫能源產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。
加快品牌建設讓更多的中國品牌走向世界
圍繞著中國企業(yè)全球發(fā)展中面臨的重要問題，王鳳英代表呼吁政府從國家層面對中國企業(yè)的全球發(fā)展進行整體規(guī)劃及服務保障。在她看來，盡管中國目前已成為世界第二大經(jīng)濟體，但還不是品牌大國，更不是品牌強國，我國在品牌重視程度和支持力度方面亟待提高。
此外，對于中國企業(yè)海外發(fā)展面臨的安全問題，她建議進一步加大安全保障，為企業(yè)“走出去”保駕護航。
尹同躍：聚焦氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍今年圍繞發(fā)展氫燃料產(chǎn)業(yè)、自動駕駛、品牌打造、企業(yè)創(chuàng)新主體建設等議題共提出了七項建議。
氫燃料是一種零排放、無污染的新能源，是國家實現(xiàn)節(jié)能減排和促進汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。尹同躍認為，目前我國在氫能生產(chǎn)、儲存、運輸方面目前還需要進一步統(tǒng)一規(guī)劃與布局，完善相關配套檢測與檢驗機構。尹同躍建議將氫能從國家發(fā)展重點方向升級為國家發(fā)展戰(zhàn)略，促進氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
自動駕駛技術目前已經(jīng)成為世界汽車工業(yè)未來的重要發(fā)展方向，中國如何才能搶占自動駕駛世界領先者地位，這也是國內汽車產(chǎn)業(yè)界非常關心的議題。尹同躍建議制訂和出臺相關的法律法規(guī)及政策，以支持智能汽車自主操作系統(tǒng)的研發(fā)和推廣應用，從智能汽車和用戶運營平臺的基礎操作系統(tǒng)層面來保證公共安全、國家安全。
合眾新能源方運舟：加快推進新能源車普及
第十三屆全國人民代表大會二次會議將于3月5日在北京召開。第十三屆全國人大代表、浙江合眾新能源汽車有限公司董事長方運舟就新能源汽車智能化發(fā)展的焦點問題提交了《加強新能源汽車下鄉(xiāng)政策落地的建議》。
這是方運舟代表連續(xù)兩年提交關于新能源汽車普及的建議，而今年他的建議主要包括政策鼓勵購買新能源汽車、智能化配套基礎設施建設、鼓勵開展新能源相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面的內容。方運舟表示，希望通過整合政策、技術、資源的各方優(yōu)勢，聚焦加快推動新能源汽車的普及，讓人人都能享受智能簡單出行、擁有智慧美好生活。
在方運舟看來，智能電動汽車的普及將讓更多人能夠享受到交通工具升級帶來的紅利，同時推動配套產(chǎn)業(yè)鏈升級，進一步促進非一線城市居民就業(yè)。因此要鼓勵開展新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，踐行國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”，推動高品價比的智能電動汽車發(fā)展。與此同時，方運舟認為未來新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展應更多聚焦在智能科技，面向新技術發(fā)展趨勢，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合，促進制造和服務的協(xié)同發(fā)展。
張興海：打破新能源汽車地方壁壘推進汽車新制造
3月5日，第十三屆全國人大二次會議將在北京開幕，全國人大代表們攜各種議案建議抵京參會。全國人大代表、重慶小康工業(yè)集團股份有限公司董事長張興海將提出五份建議，其中三份是關于汽車行業(yè)發(fā)展的，分別是：推進汽車新制造、破解傳統(tǒng)汽車制造難題、優(yōu)先支持智能電動汽車企業(yè)在科創(chuàng)板上市，打破新能源汽車地方壁壘。
在我國新能源汽車發(fā)展過程中，地方保護成為制約新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的重大障礙，扭曲了市場對資源配置的效率，不利于形成全國統(tǒng)一的新能源汽車市場?！暗胤奖Ｗo影響新能源汽車市場推廣、不利于優(yōu)勢企業(yè)做大做強、嚴重影響了消費者的自主選擇、強行抑制了新能源汽車消費?！睆埮d海認為，隨著2020年新能源汽車補貼退出的日益臨近，新能源汽車企業(yè)特別是具有高科技核心技術的智能電動汽車企業(yè)，更需要公平的市場競爭環(huán)境、平等的交通路權、便捷地獲取綠色牌照，以充分參與各個地方的市場競爭，這也符合我國不斷深化改革開放，持續(xù)推進市場準入改革的發(fā)展大勢。
張興海建議，國家開展統(tǒng)一核查，清理地方保護條款；設立公開渠道和窗口，充分發(fā)揮社會媒體、企業(yè)監(jiān)督作用，全方位對地方保護行為進行評價和監(jiān)督；國家研究制定問責、懲治措施；國家明確禁止地方在補貼逐步退出之后的任何形式的地方保護措施，以此來打破新能源汽車的地方保護壁壘，構建全國統(tǒng)一的新能源汽車市場，滿足消費者選擇權。
張?zhí)烊危杭訌妶髲U動力鋰電池再生循環(huán)利用
全國人大代表、天能電池集團有限公司黨委書記、董事長張?zhí)烊蔚慕ㄗh涵蓋企業(yè)和社會發(fā)展的方方面面。
在《關于盡快開展鉛蓄電池消費稅實施效果后評估消除負面影響的建議》中，他建議盡快對鉛蓄電池消費稅的實施效果，以及鉛蓄電池行業(yè)環(huán)?，F(xiàn)狀進行后評估；根據(jù)評估結果進行相應的政策調整；完善制度，加強監(jiān)管，打擊非法，規(guī)范市場秩序。他還建議支持鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)加快構建回收體系促進生產(chǎn)者責任延伸制真正落地，對低速電動車實施區(qū)域差別化管理。
張?zhí)烊芜€提出，加強對報廢動力鋰電池的再生循環(huán)利用，確保國家資源戰(zhàn)略安全。他建議，加快制訂標準，統(tǒng)一管理規(guī)范；完善財政扶持，樹立標桿示范；組織聯(lián)合攻關，突破關鍵共性；合理規(guī)劃布局，避免產(chǎn)能過剩。
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