“水氫燃料車”事件持續(xù)發(fā)酵，青年汽車與南陽(yáng)市的合作細(xì)節(jié)也開始浮出水面。

政府資本為項(xiàng)目出資40億、南陽(yáng)市總公交公司8640萬(wàn)采購(gòu)洛特斯72輛氫燃料電池公交車，南陽(yáng)地方政府對(duì)于青年汽車的扶持，引起各方關(guān)注。雖然，南陽(yáng)市相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在5月26日公開表示，40億計(jì)劃投資尚未落實(shí)，但毋庸置疑的是，南陽(yáng)市政府對(duì)于氫燃料電池項(xiàng)目的重視力度極高。

“高新區(qū)和市發(fā)改委、工信局、交通局、財(cái)政局等有關(guān)部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，上門服務(wù)、提升效能，力促優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目平地起谷堆，為氫能暨智能汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利推進(jìn)提供有力保障。”5月22日，南陽(yáng)市委書記張文深察看青年汽車氫燃料電池汽車項(xiàng)目后表示，氫燃料電池汽車項(xiàng)目是支撐南陽(yáng)作為河南省大城市的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目。

事實(shí)上，將氫燃料電池汽車視作發(fā)展新引擎的城市，不只是南陽(yáng)。近兩年來(lái)，氫燃料電池汽車熱度不斷攀升。自上海市于2017年9月發(fā)布?xì)淙剂想姵仄嚠a(chǎn)業(yè)規(guī)劃開始，各地方政府陸續(xù)跟進(jìn)，出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，規(guī)劃氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)群。

多地欲打造產(chǎn)業(yè)集群

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氫燃料電池汽車受到追捧的一個(gè)重要原因，在于國(guó)家層面釋放的積極信號(hào)。今年全國(guó)兩會(huì)期間，氫能源首次寫入政府工作報(bào)告，新增了“推動(dòng)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”等內(nèi)容。

今年以來(lái)，已經(jīng)陸續(xù)有寧波市、常熟市、張家港市、山西省等多個(gè)省市，出臺(tái)氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，大部分地方政府，對(duì)于氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的扶持策略，可以直接從氫燃料電池車的運(yùn)營(yíng)數(shù)量和加氫站的建設(shè)數(shù)量中體現(xiàn)。

事實(shí)上，早在2017年，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，就已將燃料電池汽車列為重點(diǎn)支持領(lǐng)域。同時(shí)，根據(jù)我國(guó)《國(guó)家燃料電池發(fā)展路線圖》，2020年、2025年和2030年，中國(guó)燃料電池汽車的規(guī)模將分別達(dá)到5000輛、5萬(wàn)輛以及100萬(wàn)輛，到2030年建成加氫站1000座，氫燃料電池車進(jìn)入量產(chǎn)階段。

目前來(lái)看，在各地方政府的大力推動(dòng)之下，上述目標(biāo)完成的可能性很高。

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可以看到是，華北、華東、華南、華中、西北、西南六大地區(qū)都已經(jīng)開始在氫燃料電池汽車領(lǐng)域發(fā)力。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者不完全統(tǒng)計(jì)，在上海、北京、江蘇、浙江、湖北、廣東、山西等省市，按照目前的規(guī)劃，到2020年，上述7省市氫燃料電池車的規(guī)模將至少超過1萬(wàn)輛，2025年氫燃料電池汽車將達(dá)到12萬(wàn)輛。

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是發(fā)展氫燃料電池汽車的基礎(chǔ)。在加氫站建設(shè)方面，最受關(guān)注的是長(zhǎng)三角地區(qū)和廣東佛山。佛山市規(guī)劃建設(shè)的加氫站，有明確的選址和計(jì)劃時(shí)間，佛山南海區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)新建成的單個(gè)加氫站最高補(bǔ)貼可達(dá)800萬(wàn)元。

與傳統(tǒng)汽車制造業(yè)相比，氫燃料電池汽車有著更長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。從產(chǎn)業(yè)流程來(lái)看，它包括氫氣制造、儲(chǔ)存與運(yùn)輸、加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)等各個(gè)階段。而燃料電池系統(tǒng)中包含著的諸多重要的材料和膜電極等核心零配件，也都具有投資的價(jià)值。因此，產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)也就更加重要。

商業(yè)化之路還有很長(zhǎng)

值得注意的是，盡管東部沿海地區(qū)在氫燃料電池汽車已經(jīng)走在了前列，但中西部地區(qū)也對(duì)氫燃料電池汽車充滿熱情，例如山西、河南、四川等地。

“在‘水氫車’事件發(fā)酵之前，即便是在汽車界，也很少有人知道南陽(yáng)在發(fā)力氫燃料電池汽車。像南陽(yáng)這樣有部分汽車零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但是沒有制造過整車的城市，希望抓住新一輪氫燃料電池汽車的機(jī)會(huì)，這樣的城市其實(shí)不在少數(shù)。”5月27日，有汽車業(yè)內(nèi)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

他認(rèn)為，雖然氫燃料電池產(chǎn)業(yè)投入大且回報(bào)周期長(zhǎng)，但許多地方政府認(rèn)為，當(dāng)前是氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間窗口期。而汽車產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，能夠給當(dāng)?shù)貛?lái)各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐呢?cái)政稅收和就業(yè)。

“中國(guó)汽車行業(yè)看上去進(jìn)入到了第三輪的發(fā)展階段。第一個(gè)階段是燃油車，中國(guó)汽車市場(chǎng)多年來(lái)的高速增長(zhǎng)，讓擁有大型車企的省市因此受益；第二個(gè)階段是幾年前的電動(dòng)車，但電動(dòng)車的風(fēng)口下，頭部的新企業(yè)還是主要集中在東部沿海地區(qū)；現(xiàn)在看起來(lái)，氫燃料電池汽車又在成為新的風(fēng)口，而且處于初期發(fā)展階段，各個(gè)地方政府都想分一杯羹。”5月27日，汽車行業(yè)分析師梅松林對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

但是，中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈背景并不具有優(yōu)勢(shì)，很多試圖發(fā)展新能源汽車的城市，最大的缺陷在于當(dāng)?shù)貨]有汽車企業(yè)。但是在汽車整車制造這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，整車廠處于一個(gè)關(guān)鍵的核心位置。如果想要打造氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)園，整車制造廠是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

“從地理位置上來(lái)看，大部分主流的汽車廠商還是會(huì)選擇有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方，中西部三四線城市很難吸收到優(yōu)質(zhì)的企業(yè)。但很多地方又迫于城市發(fā)展的壓力，亟待發(fā)展高新制造業(yè)。很多地方政府是真的想要去抓一下機(jī)會(huì)，但像青年汽車這樣的汽車廠商進(jìn)入三線城市，要把氫燃料電池汽車做起來(lái)，主要目的是因?yàn)闅淙剂想姵剀囇a(bǔ)貼?！鄙鲜銎嚇I(yè)內(nèi)人士對(duì)記者進(jìn)一步表示。

新能源汽車補(bǔ)貼退坡，但氫燃料電池汽車仍然享有較高的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2018年2月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，對(duì)氫燃料電池汽車給出了具體的補(bǔ)貼：乘用車最高20萬(wàn)元，輕型客車、貨車最高30萬(wàn)元，大中型客車、中重型物流車最高50萬(wàn)元。而部分地區(qū)按1：1或者1：0.5發(fā)放地方補(bǔ)貼。也就是說，一輛氫燃料電池客車，最多能夠獲得100萬(wàn)的補(bǔ)貼。

高補(bǔ)貼是氫燃料電池汽車重要推手。數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國(guó)氫燃料電池汽車產(chǎn)量為1619輛，同比增長(zhǎng)27%。全部為客車或?qū)Ｓ密?，其中客?10輛，專用車909輛。

5月24日，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)王菊在一場(chǎng)論壇上介紹道，截至目前，中國(guó)市場(chǎng)有41家整車廠商參與了氫能燃料電池汽車的生產(chǎn)制造，市場(chǎng)上已有56款燃料電池汽車車型，25家燃料電池系統(tǒng)集成商，2018年氫燃料電池產(chǎn)業(yè)相關(guān)投資及規(guī)劃資金已經(jīng)超過850億元。

氫燃料電池汽車充滿機(jī)遇，但投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)暗藏諸多風(fēng)險(xiǎn)

“氫燃料電池汽車商業(yè)化還很遙遠(yuǎn)，從目前的情況來(lái)看，即便是豐田想要實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，也要面對(duì)很多問題。這是一個(gè)需要長(zhǎng)期投入的過程，并且很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)根本看不到回報(bào)。事實(shí)上，從現(xiàn)階段來(lái)看，能夠成功發(fā)展氫燃料電池汽車的，只會(huì)是那些大規(guī)模、營(yíng)收盈利高的大車企。而一些邊緣的車企，本身就很難發(fā)展下去了，更沒有錢去支持它開發(fā)新技術(shù)，不過是想借這個(gè)噱頭圈錢?！?月27日，資深汽車媒體人鐘師對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

“很多人想要投資燃料電池汽車，因?yàn)楝F(xiàn)在燃料電池汽車很熱。但是無(wú)論是想要投資的，甚至很多在從事燃料電池的人，對(duì)行業(yè)都很難有一個(gè)清晰的判斷。”一位氫燃料電池相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資人告訴記者。

在梅松林看來(lái)，目前我國(guó)氫燃料電池技術(shù)和日韓的差距還非常明顯，現(xiàn)在發(fā)展氫燃料電池產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于攻克核心技術(shù)，讓燃料電池的成本降低，取得一定技術(shù)突破。

“南陽(yáng)引進(jìn)青年汽車這件事情，可以讓行業(yè)冷靜下來(lái)思考，地方政府應(yīng)該如何正確地去扶持氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)。不一定非得要整車企業(yè)，即便是支持某一個(gè)很小的零部件技術(shù)，掌握核心技術(shù)做精做尖之后，才能產(chǎn)生真正的價(jià)值?！辩妿熥詈蟊硎尽?/p>